VERELQ представляет интервью с известным экспертом по вопросам США Суреном Саргсяном. В этой беседе раскрываются нюансы армяно-американских отношений, региональные события и их влияние на Армению. Саргсян анализирует меняющуюся динамику внешней политики США и ее последствия для Южного Кавказа. Интервью также затрагивает предстоящие президентские выборы в США и их возможное влияние на Армению.
Господин Саргсян, в последние несколько лет мы наблюдаем укрепление отношений между Арменией и США. Скажите, пожалуйста, изменилась ли политика США в отношении Армении, стала ли она более целенаправленной, особенно в плане решения проблем и удовлетворения потребностей Армении?
Нет, я не думаю, что это так. Политика США была и остается региональной. То есть для США важен Южный Кавказ как платформа для уменьшения или сдерживания влияния России. Что касается Армении, особенно в плане решения ее проблем, у США никогда не было целенаправленной политики, и сегодня ее тоже нет. Это можно увидеть в стратегиях национальной безопасности практически всех администраций этой страны. Там всегда говорится, что главный приоритет - это противодействие политике России и Китая. Именно в этой логике США работают в разных регионах.
То есть вы не ожидаете каких-либо доктринальных изменений в политике США в отношении Южного Кавказа и, в частности, Армении?
Я не ожидаю изменений ни в доктринальном, ни в практическом плане. Чем дольше будет продолжаться глобальная конфронтация между Россией и США, тем больше все регионы, не только Южный Кавказ, но в данном случае особенно Южный Кавказ, будут яблоком раздора между Москвой и Вашингтоном. Если смотреть глобально, Америка имеет здесь интересы как в регионе. У Вашингтона нет серьезных вопросов повестки дня с отдельными государствами Южного Кавказа. Южный Кавказ - это не Ближний Восток, здесь у США нет серьезного стратегического союзника, такого как Израиль. Поэтому он смотрит на регион более глобально, рассматривает его в контексте противоречий с РФ. Поэтому США будут стремиться уменьшить влияние РФ во всем регионе, что вписывается в логику конфликта и конкуренции сверхдержав.
Мы сейчас видим резкую активность США в отношениях с Арменией. Речь идет об увеличении финансирования, активных взаимных визитах. Не говорит ли это о стратегическом пересмотре политики Вашингтона в отношении Еревана?
Конечно, это важная динамика. Нужно понять ее глубинные причины, а также то, насколько эта активность будет долгосрочной и устойчивой. Однако все это, включая активные взаимные визиты, следует рассматривать в контексте региональных интересов США. Очевидно, что даже если США будут иметь очень большое влияние в Армении, но не в Азербайджане и Грузии, то только с Арменией они ничего не смогут сделать. Армения не может быть самодостаточным фактором в этом регионе даже при поддержке США, потому что география говорит другое. Достаточно просто посмотреть на карту нашего региона, и многое станет ясно. Структуру нашего региона, географию нельзя не учитывать. Как бы США ни относились к Армении в регионе как к островку, будь то островок демократии или своих интересов, все равно, если соседние государства имеют другое представление о будущем этого региона, то стать серьезным фактором только с Арменией будет крайне сложно.
Мы видим растущие проблемы в отношениях Грузии и Запада, в частности США. Приводит ли это к повышению важности Армении для Запада или нет?
Видите ли, здесь вопрос не в важности, а в реальной политике. Если Грузия тоже выходит из зоны влияния Запада, это означает, что у Армении больше нет соседа, который находится в зоне западного влияния или в реальном и реалистичном процессе вступления в НАТО и ЕС. Если Армения хочет стать членом ЕС, и у нее нет ни одного соседнего государства, которое является членом ЕС, это уже предполагает десятикратное усложнение процесса вступления РА в Европейский Союз. То есть Армения не будет иметь границы ни с одним государством-членом ЕС, то есть с Европейским Союзом.
Возвращаясь к США и происходящим там внутриполитическим предвыборным процессам. Скажите, пожалуйста, насколько Армения или армянская диаспора являются фактором в этих выборах? Какое место и роль они играют в предвыборной борьбе?
Учитывая избирательную систему Соединенных Штатов, тот факт, что существуют институты избирателей и выборщиков, в случае президентских выборов армянские голоса не так важны. Видите ли, Калифорния, где сосредоточена самая большая армянская община, всегда голосует за демократов. Массачусетс, где тоже живет большое количество армян, также голосует за демократов. То же самое можно сказать о Нью-Йорке и Нью-Джерси и так далее. То есть армянская община не оказывает особого влияния на окончательный подсчет голосов избирателей в президентских выборах. Там есть "красные" и "синие" штаты. Там, где армяне, это в основном синие штаты, а эти штаты голосуют за Демократическую партию. Так что Республиканская партия может особо не стараться привлечь голоса армян на свою сторону.
Есть мнение, что если Камала Харрис будет избрана президентом США, то, скорее всего, продолжится нынешний политический курс на углубление связей между РА и США. В случае если президентом станет Трамп, США резко снизят свою вовлеченность в различных регионах, в том числе в вопросах Армении. Это так?
Во-первых, давайте начнем с того, что, кто бы ни победил на этих выборах, политика США в отношении Армении изменится. Меняется администрация, это естественно - приходят новые приоритеты и подходы. Победит ли Трамп или Харрис, может измениться не столько политика в отношении Армении, сколько глобальная политика, которая косвенно повлияет на Армению. Предположим, пришел Трамп и попытался установить добрососедские отношения с РФ, это каким-то образом повлияет на Армению. Исходя из расчета, что снижение глобальной напряженности даст Армении больше возможностей для маневра в реализации целей своей внешней политики. Это гипотеза. Однако если Трамп придет к власти, установит добрососедские отношения с РФ, но, наоборот, примет более жесткие отношения с Ираном, то для Армении возникнут новые проблемы, учитывая важность соседнего Ирана для нас. Так что при разных кандидатах проблемы Армении будут разными, но вряд ли уменьшатся.