3.04.2026
Изменения Конституции  Армении требуют не только Анкара и Баку, но и Запад?
03.04.2026
Изменения Конституции Армении требуют не только Анкара и Баку, но и Запад?

Проблемы, связанные с принятием новой Конституцией Армении, имеют гораздо более глубокое и принципиальное значение, чем предстоящие парламентские выборы 7 июня. Об этом заявил политолог Грант Мелик-Шахназарян. По его мнению, перед действующей властью во главе с Николом Пашиняном стоят задачи, значительная часть которых напрямую связана именно с изменением Основного закона страны. Речь идет о Конституции как о ключевом документе государства, изменение которого, как отмечает политолог, фактически требуются извне, отметил политолог в эфире MediaHub. И речь идет не только об Анкаре и Баку, но и о более широком круге бенефициаров. Он подчеркивает, что действующие власти, как и в ряде других случаев, охотно реагируют на подобные требования извне, и начинают их реализовывать, представляя как внутреннюю инициативу. По словам Мелик-Шахназаряна, в подобных ситуациях власть выступает в роли «упаковщика»: предложения и требования, исходящие от внешних игроков, подаются обществу как собственные инициативы армянского руководства, якобы продиктованные интересами государства и народа. Более того, некоторые инициативы сопровождаются риторикой о необходимости их реализации под угрозой разрушения государства и исчезновения нации. Одним из ключевых вопросов в этом контексте является требование изменить Конституцию, в частности — убрать из нее отсылку к Декларации о независимости. Как известно, президент Азербайджана отказывается подписывать мирный договор с Арменией, ссылаясь именно на наличие этой отсылки, трактуя ее как территориальные претензии. Между тем, в самой Декларации отражены исторические стремления армянского народа, включая вопрос независимости Арцаха и восстановление исторической справедливости. Политолог убежден, что подобная позиция Азербайджана является лишь предлогом. Он приводит два ключевых аргумента. Во-первых, несмотря на формулировки в Декларации, Республика Армения никогда не предъявляла территориальных претензий ни одному государству. Более того, процесс образования Республики Арцах происходил параллельно с формированием независимых государств на Южном Кавказе и соответствовал как советскому, так и международному праву того времени. Во-вторых, по мнению Мелик-Шахназаряна, Азербайджан сознательно затягивает подписание мирного договора, поскольку рассчитывает добиться от Армении дополнительных уступок. Это, по его словам, особенно возможно в условиях нынешней власти, которую он характеризует как готовую обслуживать внешние требования. Подписание же договора, с юридической и политической точки зрения, лишит Баку возможности выдвигать новые требования, а потому в Азербайджане не спешат закрывать этот вопрос. Он также отмечает, что фактор угрозы войны и одновременно иллюзии мира активно используется для давления на армянское общество, а также для поддержания и продления власти Пашиняна. В этом контексте заявления о необходимости изменения Конституции ради мира рассматриваются им как часть той самой «упаковки» внешних требований. Политолог обращает внимание и на появившиеся в СМИ подробности о возможных изменениях в Конституции, которые, по его оценкам, содержат ряд тревожных положений. Он напоминает, что на протяжении многих лет различные силы, преимущественно западные, включая структуры, финансируемые фондом Сороса, пытались изменить законодательство Армении таким образом, чтобы легализовать явления, противоречащие традиционным ценностям армянского общества. В частности, речь идет об институте семьи. По его словам, предлагаемые изменения могут создать условия для легализации однополых браков, а также изменить баланс в отношениях между родителями и детьми, фактически освобождая последних от обязанностей по отношению к родителям. Это, по мнению эксперта, свидетельствует о попытке привести общество к западным моделям, со всеми вытекающими негативными последствиями. Еще одним важным аспектом он считает изменения, касающиеся гражданства. В действующей Конституции предусмотрена упрощенная процедура получения гражданства для представителей диаспоры, однако новая редакция может лишить их этой возможности. Это, как считает Мелик-Шахназарян, станет очередным шагом к ослаблению связей между Арменией и диаспорой. Он подчеркивает, что вопрос разрыва этих связей неоднократно поднимался в Азербайджане и Турции, где диаспору рассматривают как фактор, препятствующий нормализации отношений. Таким образом, ограничения для диаспоры могут вписываться в более широкую стратегию. Кроме того, политолог предполагает, что в новой Конституции могут появиться изменения, касающиеся роли религии, в частности - Армянской апостольской церкви. В действующей Конституции церковь имеет особый статус, однако, по его мнению, власти могут попытаться нивелировать эту роль, уравняв ее с другими религиозными организациями, с которыми активно контактируют власти. Среди других возможных изменений он выделяет ослабление механизмов подотчетности власти. Несмотря на заявления представителей правительства о стремлении к децентрализации и разделению властей, фактически, по его словам, предлагаемые нормы могут освободить правительство и премьер-министра от необходимости полноценной отчетности перед парламентом, усиливая тем самым исполнительную власть. Также обсуждается возможность отказа от обязательного проведения референдумов при принятии решений о вступлении в международные организации. Это, по мнению эксперта, даст правительству широкие полномочия в определении внешнеполитического курса без прямого участия народа. Мелик-Шахназарян подчеркивает, что многие из предлагаемых изменений на первый взгляд могут показаться незначительными, однако при более глубоком анализе становится очевидно, что речь идет о системных преобразованиях. Они, по его мнению, приведут к снижению общественного контроля над властью и одновременно усилят влияние как правительства, так и внешних игроков на внутренние процессы в стране. В конечном итоге, считает политолог, речь идет о формировании управляемого общества, которое отказывается от своей исторической памяти, ценностей и институциональной основы, включая особую роль церкви и национального наследия.