“Аудиторская палата (АП) является конституционным органом и считается одним из важнейших государственных органов государства. Необходимость указанного закона возникла в связи с актуальностью уточнения правового статуса АП, целей, гарантий и организации деятельности АП, проведения аудита, регулирования отношений, связанных со службой в АП”, - отметил председатель парламентской комиссии Г.Папоян на состоявшемся 10 января внеочередном заседании Постоянной комиссии НС по финансово-кредитным и бюджетным вопросам, представляя в первом чтении изменения и дополнения в закон “Об Аудиторской палате” и смежные проекты в авторстве депутатов А.Манавазян, Н.Григоряна и Э.Акопяна.
По словам основного докладчика, проект разработан в итоге совместной многолетней работы НС, Программы развития ООН, АП и имеет множество соавторов. Основой для проведения реформ послужили существующие критерии в этой сфере.
В связи с необходимостью решения ряда проблем, проектом предлагается ввести службу в АП как новый вид государственной службы, а также предоставить возможность регламентировать строгие процедурные вопросы, связанные с организацией аудита, с внутренними правовыми актами АП. Предлагается установить полномочия палаты по проверке деятельности доходов бюджета, недропользователей, ЦБ, доверительных управляющих государственным имуществом, юридических лиц, получивших государственные средства. Намечается обеспечить доступ к определенной законом тайне и персональным данным, одновременно предусмотрев ответственность за использование подобной информации, а также внедрить институциональные структуры внутреннего аудита, исполнительной власти, этики, качества, контрольные комитеты АП. Квалифицированным специалистам будет предоставлена возможность вознаграждения, соответствующего рынку, будут внедрены механизмы классификации должностей, специфичных для сферы аудита, их качественных требований и др.
Члены комиссии подчеркнули важность инициативы.
По повестке внеочередного заседания аргументированно высказались министр финансов В.Ованнисян, председатель АП А.Джанджугазян, депутат фракции "Гражданский договор" А.Торосян.
Основной докладчик Г.Папоян внес предложение об отсрочке голосования по вопросу на два месяца. Он сообщил, что по проекту состоится рабочее обсуждение, после чего доработанный вариант пакета проектов будет вынесен на голосование на очередном заседании комиссии.
Заместитель председателя КГД А.Манукян предложил в следующем обсуждаемом на заседании проекте устранить противоречия в законах "О гражданской службе" и "О внутреннем аудите", предусмотреть некоторые исключения при назначении руководителя подразделения внутреннего аудита, делая процесс более эффективным, плавным, гибким и целенаправленным.
По словам представителя правительства, в период с первого по второе чтения законодатель не представил предложений исполнительной власти, поэтому никаких изменений нет.
Обсуждаемый во втором чтении проект о внесении поправок в закон “О внутреннем аудите" утвержден на заседании комиссии при соотношении 4 голосов “за” и одном воздержавшемся.
