Принятый парламентом Армении под шумок коронавирусной эпидемии законодательный пакет, позволяющий правительству собрать данные о локации и звонках граждан, может стать политическим инструментом в руках власти. Такое опасение в беседе с ИАЦ VERELQ высказал эксперт по информационной безопасности Самвел Мартиросян.
Парламент Армении со второй попытки 31 марта принял скандальный пакет поправок в законы «О правовом режиме ЧП» и «Об электронных коммуникациях», который оппозиционеры называют «Законом 1984 года» по сюжету антиутопического романа британского писателя Джорджа Оруэлла «1984». Вместо прикованного к стене зеркала через которое «Большой брат» из министерства правды следил за гражданами в романе Оруэлла, в данном случае слежка будет вестись посредством смартфонов граждан Армении.
Согласно поправкам правительство в период чрезвычайного положения, объявленного в стране из-за эпидемии коронавируса (или любой другой эпидемии), комендатуре можно будет собрать данные о локации и звонках граждан страны, «для ускорения процесса выявления круга контактов заразившихся коронавирусом лиц».
Также в специальной созданной системе будут сконцентрированы данные, являющиеся врачебной тайной. Предусмотрено внедрение приложений, с помощью которых, при наличии соответствующего решения правительства, возможно будет проверить данные о состоянии здоровья, предъявить требования изолироваться или самоизолироваться, а также проконтролировать выполнение всех этих требований. Власти уверяют, что будут фиксировать лишь передвижение граждан и их звонки, без их просушки и изучения переписки. Соответствующий пункт содержится в законе.
Между тем оппозиция и правозащитники отмечают, что поправки никак не помогут в борьбе с распространением коронавируса, более того, создают угрозу вторжения государства в личную жизнь граждан и злоупотребления информацией личного характера. Эксперты разделают данные опасения, но считают, что в сложившейся ситуации часть законодательного пакета, особенно касающегося сбора данных о локации граждан, действительно необходим для повышения эффективности борьбы с распространением эпидемии. Так сказать «необходимое зло», которое применяется в странах Азии – Японии, Южной Кореи, Китае и пр.
«Ясно, что данные поправки, которые уже стали законом, в первую очередь преследуют цель контролировать контакты, круг общения людей, заразившихся конорнавирусом. То есть, это для людей, которые нарушают установленные ЧП ограничения, и будучи больными коронавирусной инфекцией, могут выходить из дома, пойти в гости, тем самым заразив других людей. Для таких случаев необходимы сдерживающие, ограничительные меры, поскольку, к сожалению, не все граждане строго следуют предписаниям комендатуры», - отмечает Самвел Мартиросян.
В то же время он разделяет опасения оппозиционеров о том, что в условиях отсутствия четких институционных противовесов и контроля, новые поправки могут стать политическим инструментом в руках власти.
«Во многих странах следят за передвижением граждан посредством операторов сотовой связи или установленных в смартфонах специальных приложений, чтобы пресечь скопление людей в одном месте. Отличие в том, что в этих странах слежка ведётся без идентификации людей, в Армении же будут идентифицировать. Более того, также фиксировать звонки – кто, кому и когда звонил. Это может стать инструментом контроля за определёнными группами граждан. Например, журналист встречается со своим скрытым источником или политики из различных лагерей встречаются для того, чтобы обсудить возможность создания альянса против власти. Правоохранители, имея под рукой этот инструмент, могут легко раскрыть источник журналиста или контакты оппозиционеров», - предупреждает наш собеседник.
Доступ к данным граждан об их локации и звонках, по словам эксперта по информационной безопасности, при нынешнем уровне развития технологий, позволяет компетентным органам завладеть информацией о частной жизни людей.
«Например, у кого какие политические взгляды, кто с каким движением сотрудничает и так далее. Формируется база данных, что уже имеет мало связи с карантином или борьбой против распространения коронавируса. Да, говорят, что все эти меры будут действовать лишь в период ЧП, но дело в том, что никто не знает сколько продлится карантин. Уже ясно, что это будет больше месяца, может быть несколько месяцев. А в это время данные граждан будут собираться и анализироваться. Сформируется солидная база данных», - пояснил Мартиросян.
На этом фоне эксперт опасается отсутствия четких институциональных противовесов, чтобы люди четко знали – после завершения режима ЧП указанные данные будут уничтожены, как говорится в законе. «Отмечается, что должна быть сформирована парламентская комиссия, которая будет следить за процессом сбора, а затем и уничтожением этих данных. Но дело в том, что нужно было сформировать данную комиссию со своими четкими полномочиями, а уже потом вводить указанные поправки», - сказал Самвел Мартиросян.
В заключение эксперт предположил, что в результате задействования данного закона будут нести убытки операторы сотовой связи. «Люди будут массово использовать различные мессенджеры для связи - Whatsapp, Signal, Viber, Telegram, которые трудно контролировать. Именно этого долгое время опасаются операторы сотовой связи. Проблема для них станет острее в результате этих поправок», - заключил Мартиросян.
Аршалуйс Мгдесян
