Нет никаких сомнений в том, что уже несколько лет устанавливается новый мировой порядок, параллельно с которым в международной политике и отношениях уже формируются новые правила и тенденции.
С приходом Дональда Трампа динамика этого процесса резко возросла. Если мы сформулируем логику первого периода правления президента США на экономико-математическом языке, она будет выглядеть следующим образом: снижение рисков и затрат для получения высокой прибыли и укрепления устойчивого развития и перспектив.
Риски в основном связаны с повесткой дня архитектуры международной безопасности. Именно эта повестка дня, учитывая высокий уровень напряженности между Востоком и Западом, открыла международному сообществу неопределенность, непредсказуемость и реальную перспективу начала Третьей мировой войны. И озвученная Трампом мысль о том, что мир необходим, и мы не должны допустить мировой войны, была ключевой на встрече с Зеленским в Овальном кабинете.
С другой стороны, «крутой поворот» политического курса новой администрации США ознаменовался не только первыми указами Трампа, лекцией вице-президента Вэнса на Мюнхенской конференции по безопасности, адресованной европейской элите, но и появлением госсекретаря Марко Рубио на телевидении с крестом на лбу и заморозкой работы Агентства США по международному развитию (USAID).
Наблюдается явная попытка «локализовать глобализацию», к чему предыдущая администрация относилась с большим энтузиазмом.
Европа, в свою очередь, агрессивно реагирует на изменения во внешней политике США. Подтверждением этому является и встреча европейцев с Зеленским в Лондоне после знаменитой встречи с Зеленским в Белом доме, и заявления Макрона о необходимости независимости Европы в плане обеспечения ее безопасности, учитывая, что главная угроза для Европы исходит от России.
Очевидно, что европейской элите нужно время, чтобы изменить видения и подходы, «сформированные» демократами. Если этого не произойдет, что маловероятно, то на фоне сегодняшних некачественных отношений Европы и США, а также заявленных угроз с Востока не следует исключать начала процесса формирования новой системы обеспечения европейской безопасности, но без НАТО, в которой доминируют США.
Этот сценарий маловероятен, но исключать его нельзя. Сегодня весь мир наблюдает за тем, как развиваются начатые российско-американские переговоры. Именно от этих переговоров зависит, насколько предсказуемой станет международная ситуация, насколько возможно будет спроектировать новую архитектуру международной безопасности, достичь мира в Украине и предотвратить дальнейшую напряженность.
Помимо Украины и Ближнего Востока, еще одним очагом напряженности является Южный Кавказ, где Армения проиграла Карабахскую войну, и после признания нынешними властями Армении Нагорного Карабаха частью территориальной целостности Азербайджана ситуация все еще далека от стабильной. После этнических чисток в Арцахе и депортации 120 000 армян Азербайджан продолжает свои угрозы на самом высоком уровне, но на этот раз против Армении и ее народа.
Турецко-азербайджанский «союз», оказывая давление, последовательно повышает уровень своего влияния не только на внешнюю, но и на внутриполитическую жизнь Армении. Среди их многочисленных требований-принятие новой Конституции Республики Армения, предоставление Азербайджану так называемого "Зангезурского коридора" на экстерриториальной основе и многое другое.
В то же время сегодня в Баку, в лице военно-политического руководства Арцаха, судят именно Армению, армянский народ, нашу идентичность. Более унизительную ситуацию трудно представить.
Как реагирует нынешний правящий режим Армении? Стремясь любой ценой подписать «мирный договор» с Азербайджаном, он соглашается на предложенные условия. Более того, вместо укрепления безопасности Республики Армения, правительство Армении, объявив Республику Армения «оплотом демократии», целенаправленно нагнетает антироссийские настроения в армянском обществе, замораживает ее участие в ОДКБ, последовательно реализует бесперспективный процесс членства Армении в ЕС, оправдывая все это шагами, направленными на укрепление безопасности страны.
Более того, власти Армении проявляют полное равнодушие к продолжающемуся в Баку судебному процессу. В противовес нежеланию правительства задействовать в этом вопросе государственную машину, совсем недавно, благодаря своим связям и личному авторитету, Г. Царукян вернул на родину из белорусской тюрьмы армянского блогера, а в специальном послании попросил не связывать это с политической или партийной деятельностью. А много лет назад президент Союза армян России А. Абрамян вернул Армении армянских летчиков, плененных в африканской стране. В условиях ослабления государства роль личности становится существенно важнее. Необходимо также понимать, что в контексте кардинальных шагов Трампа новой тенденцией в современном мире является возрастание роли личности и личных связей.
Восстановить отношения с Россией непросто, но возможно. Это объективная необходимость не только для Армении, но и для всего региона. В наших двусторонних отношениях необходимо развивать не только торгово-экономическую составляющую, но и инициировать политический диалог в атмосфере доверия, уделить особое внимание повестке дня в сфере безопасности. Для решения региональных проблем целесообразно активизировать формат «3+3», возродить Минскую группу ОБСЕ, «разморозить» участие Армении в ОДКБ.
Этим должны заниматься знающие, опытные и ответственные люди, которые будут руководствоваться интересами Армении, армянского народа, а также многомиллионной диаспоры, значительная часть которой проживает в России. В результате у Армении появится возможность восстановить свое место в региональной архитектуре безопасности. Внешняя политика Армении должна быть гибкой и честной.
Бывший заместитель министра иностранных дел Армении Авет Адонц
