Глава МИД Франции Катрин Колонна отправилась в турне по странам Южного Кавказа. В четверг, 27 апреля, она провела встречи с президентом Азербайджана и главой дипломатии этой страны для разрядки обстановки в Нагорном Карабахе, который с декабря месяца находится в азербайджанской блокаде.
Азербайджан еще сильнее затянул петлю вокруг Нагорного Карабаха, установив КПП в Лачинском коридоре – единственной дороге, соединяющей Арцах с Арменией. Франция, как постоянный член Совбеза ООН и посредник по карабахскому урегулированию, раскритиковала Азербайджан, но эксперты не ожидают, что Париж пойдет дальше слов и предпримет резкие шаги против Баку.
Баку — Ереван «транзит»
Глава французской дипломатии Катрин Колонна до визита в Баку заявила, что едет в Азербайджан для обсуждения с администрацией президента Ильхама Алиева вопрос деблокады Лачинского коридора. Уже по итогам переговоров со своим азербайджанским коллегой Джейхуном Байрамовым она прямо заявила: «Дорога (в Лачинском коридоре – ред.) должна быть открыта, есть соответствующее решение Международного суда ООН (которым Азербайджан обязывается открыть дорогу – ред.), и Баку должен учитывать позиции Вашингтона и Парижа по этому поводу», - сказал она, несмотря на утверждения азербайджанской стороны о якобы легитимности установки КПП и обвинений в адрес Еревана в использовании дороги «для перевозки и установки мин на территории Азербайджана, а также для незаконной переброски армянских военных и военной техники».
В ответ глава азербайджанского МИД попытался убедить ее в обратном. «Коридор был и будет открыт для всех гуманитарных целей», - сказал Джейхун Байрамов, добавив, установка КПП преследует цель «обеспечить прозрачность на Лачинской дороге».
В оценках касательно блокады Нагорного Карабаха стороны остались при своем мнении. Сподвигнуть к разблокировке НКР главному дипломату Франции не удалось. Без того отношения между Парижем и Баку довольно напряжены. Месяцами ранее официальный Баку неоднократно подвергал критике Францию за «проармянские заявления» президента Макрона и одобренные двумя палатами парламента Франции резолюции в поддержку Армении, с призывом применить санкции против Азербайджана. Аналогичные обвинения в адрес Франции озвучил и президент Алиев. Он даже отказаться от посреднической роли Парижа в армяно-азербайджанском переговорном процессе, отменив встречу, намеченную на 7 декабря прошлого года в Брюсселе, из-за участия в нем Эммануэля Макрона.
Уже вечером 27 апреля Катрин Колонна находилась в Ереване и на встрече с премьер-министром Николом Пашиняном заявила о поддержке Парижа Еревану в карабахском урегулировании. «Мы рядом с Вами в реализации проводимых Вами реформ, усилий и работы, мы также поддерживаем Вас в поисках справедливого и прочного мира», - обратившись к премьеру Армении Николу Пашиняну сказала французский министр.
Уже в пятницу, 28 апреля, Катрин Колонна посетит курортный город Джермук, который был обстрелян азербайджанской артиллерией в ходе сентябрьской эскалации прошлого года. Даже если она посетит закрытый участок Лачинского коридора, как это делают посетившие Армению многие западные чиновники, мало кто верит, что это приведёт к деблокаде Нагорного Карабаха.
Разочарование западным форматом
Франция в прошлом неоднократно заявляла о поддержке Армении в конфликте с Азербайджаном, и осуждала «смертоносные удары» азербайджанских ВС по армянской территории в сентябре 2022 года. Однако дальше слов поддержка Франции пока не зашла. Из-за несоответствия амбиций Франции и её амуниции некоторые комментаторы в Армении стали называть Париж «продавцом надежд и ожиданий». В итоге Армения вынуждена искать средства для удовлетворения своих военных нужд в других странах, в совершенно других странах, например, в Индии. С ней Ереван, по данным индийской прессы, заключил договора на оружейные поставки на сумму несколько сотен миллионов долларов.
На протяжении всего 2022 года делающий ставку преимущественно на брюссельский формат (где очень активна и Франция), особенно на фоне политических трений с Москвой, официальный Ереван в последнее время стал жаловаться на его неэффективность. «Брюссельский формат» был неэффективным поскольку не были выполнены достигнутые договоренности», - заявил Никол Пашинян на пресс-конференции 14 марта.
Западный формат практически бездействует, заявил недавно ведущий исследователь Фонда Карнеги, эксперт по карабахскому конфликту Томас де Ваал в ответ на вопрос корреспондента VERELQ. Он дал понять, что все внимание Запада сейчас сконцентрировано на Украине и Запад может проснуться слишком поздно, когда начнется новый конфликт в Нагорным Карабахе. «А этот конфликт начнется», - прогнозировал де Ваал, добавив, что от сползания к новому кровопролитию сдерживает присутствие российских миротворцев.
Тем самым британский эксперт фактически дал понять Еревану, насколько шатки его надежды на предметное участие западных стран в карабахском урегулировании или как это называют армянские власти - осуществление диалога между Степанакертом и Баку для соблюдения прав и свобод народа Арцаха.
«Азербайджан использует благоприятные условия»
Азербайджан явно использует создавшуюся благоприятную ситуацию и стремится завершить работу, начатую 27 сентября 2020 года. Что может делать в этой ситуации Франция, возможности которой, если даже мы не ставим под сомнение их намерения и интересы, сдерживать Азербайджан весьма ограничены. Об этом в интервью VERELQ заявил Арман Григорян, профессор международных отношений в Лихайском университете (США).
Чего ожидать от визита министра иностранных дел Франции в регион в контексте армяно-азербайджанских переговоров?
Возможности Франции в вопросе давления на Азербайджан ограничены. Во всяком случае, пока дело не зашло дальше критики в адрес Азербайджана и заявлений в поддержку Армении. Любое военное вмешательство или поддержка Армении исключены. Я также считаю минимальной возможность введения экономических санкций. Даже если такие угрозы и будут, они будут иметь определенный авторитет и пользу, если будут осуществлены от имени коллективного Запада. Но очень трудно ожидать, что коллективный Запад сможет сформировать такой консенсус. Ведь США и Израиль считают Азербайджан ценным союзником против Ирана. Европейцы считают Азербайджан важной альтернативой России в качестве поставщика энергоносителей. Поэтому я не жду ничего, кроме беззубых решений, вынесенных в некоторых судах, и заявлений с критикой того или иного шага Азербайджана.
Баку уже официально закрыл Лачинский коридор. Может ли Франция повлиять на Азербайджан в этом вопросе, чтобы изменить поведение Баку, заставить его открыть коридор?
Я должен снова задать тот же вопрос. Как Франция должна повлиять на Азербайджан? Какими инструментами? Какую реальную цену Франция может навязать Азербайджану, если последний откажется выполнять требования Франции? Я не вижу в руках Франции ощутимых рычагов, которые могли бы заставить Азербайджан пересмотреть это решение. Если бы проблема была не такая существенная для Азербайджана, можно было бы ожидать чего-то. Например, Алиев мог решить «подорвать» Макрона и предстать перед международным сообществом как великодушная и умеренная фигура. Но Азербайджан решает вопрос стратегического уровня. Речь об окончательном решении арцахского вопроса в виде безоговорочного подчинения Арцаха Азербайджану. Алиев в этом вопросе никому не сделает «поблажек».
Франция заявляет на самом высоком уровне «мы с Арменией». Что это на самом деле означает, какое практическое воплощение может иметь данное политическое заявление?
Я не хочу подвергать сомнению благородные мотивы французов, но лучше бы они не делали подобных заявлений, если только они не подкреплены серьезной поддержкой. Они лишь создают в Армении какие-то нереалистичные иллюзии. Эти иллюзии еще более опасны в случае с нынешним правительством Армении, потому что выстраивание политики на иллюзиях – их визитная карточка.
Жизнеспособны ли посреднические усилия Запада, брюссельская (вашингтонская) площадка? Армения начала жаловаться на эту платформу, почему?
Эта платформа может стать дееспособной только тогда, когда Россия, так сказать, сложит оружие на Кавказе и потеряет свою стратегическую гегемонию в этом регионе. Поскольку этого пока не произошло и пока Запад и Россия вовлечены в игру с нулевым результатом (на Украине), я пессимистично смотрю на перспективу решения армяно-азербайджанского конфликта на этой платформе.
Активизация посреднических усилий Москвы
Параллельно визиту французского министра иностранных дел в Баку, официальная Москва заявила об активизации своих посреднических усилий.
Официальный представитель МИД России Мария Захарова на брифинге 27 апреля сообщила о договоренности провести встречу глав МИД Армении и Азербайджана в Москве. «Конкретная дата будет анонсирована позже»,- сказала Захарова на брифинге.
