Правящая партия Грузии отозвала законопроект «об иноагентах», протесты против которого переросли в столкновение с правоохранителями. Однако разгоревшиеся в Грузии политические страсти вряд ли сойдут на нет быстро, поскольку грузинская оппозиция обещает продолжить пикеты. Она сумела консолидировать различные слои общества против принятия данного законодательного акта, добилась успеха, и как отмечают эксперты вряд ли свернет с этого пути. Наоборот, она будет действовать по принципу «куй железо пока горячо».
Законопроект, который вызвал ожесточенное сопротивление как внутри самой Грузии, так и за ее пределами, было решено отозвать в четверг, 9 марта. В столице Грузии два дня не прекращались массовые акции протеста, которые переросли в столкновение с полицейскими силами.
Отозвали, но не отказались
Принятию парламентом разработанного депутатами от общественного движения «Сила народа» законопроекта под полным названием «О прозрачности иностранного влияния» помешала «машина лжи». Так правящая партия «Грузинская мечта» назвала информационную кампанию оппозиции против принятия данной законодательной инициативы. Критики, среди них и президент Грузии Саломе Зурабишвили, окрестили законопроект «пророссийским» и антидемократичным. Тогда как власти утверждали, что закон написан по лекалам американского законодательства времен Великой депрессии.
«Она смогла представить законопроект в негативном свете и ввести в заблуждение определенную часть населения. На законопроект был наклеен ложный ярлык «российского закона», а его принятие в первом чтении было представлено в глазах части общественности как отход от европейского курса», - говорится в заявлении правящей партии «Грузинская мечта» и общественного движения «Сила народа».
Данная политическая структура владеет третьей по величине фракцией в грузинском парламенте и состоит формально из отколовшихся от «Грузинской мечты» депутатов, откровенно критикующих политику Запада по отношению к Грузии.
Хотя правящая сила обещала отозвать законопроект, но от идеи его принятия в будущем вовсе не отказалась. «По мере того, как спадет эмоциональный фон, мы лучше объясним общественности, для чего был принят законопроект и почему важно было обеспечить прозрачность иностранного влияния в нашей стране», - говорится в заявлении «Грузинской мечты».
Спровоцировавший бурю эмоций внутри Грузии и жесткое противодействие ее западных партнеров законопроект обязывает любые организации, деятельность которых финансируется из-за рубежа, официально вставать на учет в качестве «иностранных агентов». В рядах «агентов» будут числиться также те организации, зарубежные поступления которых составляют лишь пятую часть их бюджета. Тем, кто по какой-то причине будет уклоняться от соблюдения этого требования угрожают большие штрафы.
Инструмент торга с Западом?
Эксперт по Грузии Джони Меликян обращает внимание на контекст возникновения законопроекта «об иноагентах».
«Законопроект является частью внутриполитического процесса Грузии, которая утяжелилась внешнеполитическими факторами – военные действия на территории Украины и критика в адрес грузинских властей по их недостаточной поддержке Украины. Все это в купе с фактором Михаила Саакашвили усугубило ситуацию вокруг нынешней власти и увеличило количество критики в их адрес извне. А также то, что Грузия не получила статус кандидата на вступление в ЕС, тогда как Молдавия и Украина получили, что вызвало недовольство грузинских властей.
Начались дискуссии, что на страну оказывается давление по открытию второго фронта против России. Все это, наверное, привело к возникновению данной законодательной инициативы, которая была отозвана на фоне критики внутри страны и за ее пределами», - сказал VERELQ Джони Меликян.
По его словам, появление данного законопроекта является частью кризиса в отношениях между Тбилиси и Брюсселем. «После того, как Грузии не предоставили статус кандидата на вступление в ЕС, Брюссель предъявил Тбилиси список из 12 условий, которые Грузия должна была осуществить для получения статуса кандидата в этом году. Теперь власти отозвали законопроект, а несколько дней назад вместе с оппозицией смогли избрать омбудсмена, что было одним из условий ЕС», - пояснил Меликян, предположив, что грузинские власти продолжат работать в направлении осуществления выдвинутых ЕС пунктов.
Если даже законопроект был составлен специально как инструмент торга с Западом, то грузинский политолог Заал Аджапаридзе не понимает, что это в конце концов дало властям.
«Такое мнение присутствует, что это было затеяно для торга с Западом, но я не совсем понимаю, почему был выбран такой метод и что они получили в результате этого торга. Вследствие этого власти получили очень негативную реакцию Запада и снижение доверия к правящей партии, которое нужно восстанавливать в будущем, на что уйдет уйма времени и усилий», - сказал Аджапаридзе в беседе с VERELQ, добавив, что, если власти намерены были вести торг с Западом, то не остановились бы на точке принятия законопроекта депутатами в первом чтении.
«Оппозиция попытается навязать свою повестку»
Хотя власти согласились с требованием отзыва данного законопроекта, оппозиция, вкусившая сладкий вкус победы, не намерена останавливаться на достигнутом. Она не верит обещаниям властей, которые, по их мнению, лишь уловка, чтобы погасить протесты. «Оппозиция, которая уже заявила, что продолжит пикеты, попытается навязать протесту свою политическую повестку», - пояснил Меликян, затруднившись сказать, получится ли у оппозиции полностью оседлать протестную волну и направить ее против власти с целью ее отстранения.
«Дело в том, что протестная масса не однородная – от молодежи до общественников и политически активных граждан. Скорее всего они, исходя из своих целей, будут решать продолжать акции или нет. Для оппозиции же это хорошая возможность за полтора года до выборов в парламент попытаться активизировать политическое поле, подняться на этом и приписать себе данную победу», - считает Меликян.
Политолог Аджапаридзе понимает рвение оппозиции продолжать протесты, поскольку это ее первая «значимая победа» за последние 10 лет пребывания у власти «Грузинской мечты».
«Фактически, «Грузинская мечта», инициировав данный законопроект, сделала подарок оппозиции и ее союзникам. До этого они были разрознены, ослаблены, а вот теперь им удалось консолидироваться и привлечь на свою сторону массы, особенно студенчество. Я почти уверен в том, что они будут действовать по принципу «куй железо пока горячо». Они попытаются выдвинуть новые политические условия, не исключаю, что это может быть формирование нового правительства народного согласия или даже проведение досрочных парламентских выборов», - пояснил Аджапаридзе, выразив уверенность, что оппозиция попытается трансформировать нынешнюю ситуацию в политические бонусы.
Оба эксперта считают, что на тактику действий оппозиции может оказать влияние реакция Запада – уже были определенные позитивные сигналы касательно решения властей по отзыву законопроекта.
«Оппозиция вынуждена учитывать и эти заявления и не может идти на радикализацию на фоне месседжей, направленных сторонам обеспечить стабильность и диалог внутри страны. То есть и здесь стоит вопрос, как все это воспринимают внутри страны и за ее пределами», - подчеркнул Джони Меликян, между тем предположив, что протестная волна пойдет на убыль, если не будет ошибок со стороны властей.
«Если не вмешается Запад, и не заставит оппозицию отказаться от радикализации, то ситуация может стать очень турбулентной», - заключил грузинский эксперт Заал Аджапаридзе.
