На фоне акции протеста перед зданием парламента, в юридическом комитете законодательного органа Грузии 6 марта началось обсуждение поддержанных правящим большинством законопроектов «О прозрачности иностранного влияния», который касается только юридических лиц, а также «О регистрации иностранных агентов», который является аналогом американского закона об «иноагентах».
Отметим, что рассмотрение законопроектов, инициированных депутатами от общественного движения «Сила народа», которое прошло 2 марта в других комитетах, привело к противостоянию и драке между депутатами от правящей партии «Грузинская мечта - демократическая Грузия» и оппозиции. Та же напряжённость была и сегодня, на заседании юридического комитета.
Главе комитета Анри Оханашвили несколько раз пришлось призвать представителей оппозиции к соблюдению порядка. Он просил позволить представителю общественного движения «Сила народа» Гураму Мачавариани представить законопроект, однако шум не утихал. В итоге Оханашвили призвал службу приставов вывести из зала несколько оппозиционных депутатов и обеспечить порядок. Это опротестовал лидер оппозиционной партии «Стратегия Агмашенебели» Георгий Вашадзе.
Соратник Саакашвили и лидер оппозиционной партии «Единое национальное движение» Леван Хабеишвили пошел еще дальше и выразил свое недовольство, вступив в физическое противостояние с Оханашвили. После этого служба приставов вывела из зала нескольких оппозиционных депутатов, в том числе Хабеишвили, Вашадзе, а также Давида Киркитадзе, Николоза Мачутадзе, Георгия Ботковели и Паату Манджгаладзе. В результате был объявлен технический перерыв.
«Это нарушение регламента, когда тем депутатам, которые хотят говорить о законе, вырубают микрофон. Председатель комитета не хочет, чтобы депутаты говорили с обществом с трибуны», – заявила оппозиционный депутат Хатуна Самнидзе.
Еще до начала комитетского слушания около здания законодательного органа начали собираться противники принятия закона. Акция протеста продолжается, участники развернули флаги Грузии и ЕС. Кроме того, протестующие закидали здание парламента яйцами. На месте была мобилизована полиция.
По мнению авторов законопроекта, открытыми должны быть источники доходов не только политиков, но и СМИ и неправительственных организаций, целью которых является влияние на формирование общественного мнения. Согласно законопроекту «О прозрачности иностранного влияния», агентами иностранного влияния являются исключительно юридические лица, источником 20% и более годового дохода которых является «иностранная сила».
Категорически против принятия законопроектов выступила грузинская оппозиция, президент, Госдеп США, внешнеполитическая служба Евросоюза, комиссар Совета Европы по правам человека и представительство ООН в Грузии. В законопроекте, который касается неправительственных организаций и СМИ, они увидели угрозу для демократии в Грузии.
После того, как противники начали заявлять, что этот законопроект основан на российском законе, «Сила народа» решила внести в парламент альтернативный проект – аналог американского FARA. Тогда критики заявили, что Грузии вообще не нужны такие законы, все это лишь поставит под удар евроинтеграцию страны.
Авторы законопроекта, а также представители "Грузинской мечты" не раз заявляли, что американский закон неадекватно строгий и принятие в Грузии такого закона было бы неправильным. А первый законопроект «О прозрачности иностранного влияния», по их словам, полностью соответствует стандартам прав человека. Одним из главных отличий первого законопроекта от второго (аналога американского) является то, что агентом иностранного влияния могут быть только юридические лица. При этом, по словам авторов, принципиальна терминология – «агент иностранного влияния», а не «иностранный агент». Использование термина «иноагент», по мнению авторов, несет в себе риск стигматизации.
Напомним, что политическое движение «Сила народа» основали депутаты, отколовшиеся в августе 2022 года от правящей «Грузинской мечты». При этом депутаты от этого общественного движения по сей день остаются в составе парламентского большинства.
