Почему США и Иран не могут достичь устойчивого соглашения? Как на переговоры Вашингтона и Тегерана могут повлиять последние крупные успехи хуситов в Йемене? Насколько вероятна новая крупная эскалация на Ближнем Востоке в ближайшее время?
На эти и другие вопросы ИАЦ VERELQ ответил к.и.н., научный сотрудник Института прикладных политических исследований Армении (APRI) Сергей Мелконян.
Как Вы оцениваете переговорный процесс между США и Ираном? Почему стороны не могут достичь устойчивого соглашения?
Переговоров между США и Ираном сегодня нет. Сегодня есть попытка провести переговоры между Ираном, с одной стороны, и государствами Персидского залива — с другой. А именно — представить другим странам договоренность между Ираном и Оманом относительно новых условий прохода через Ормузский пролив. То есть уже есть конкретная договоренность между двумя странами, и ее необходимо утвердить в рамках нового статус-кво, если получится это сделать.
Что касается вовлечения Соединенных Штатов — Соединенных Штатов здесь нет. Соединенные Штаты продолжают оказывать экономическое давление уже не на Иран, а на страны, которые сотрудничают с Ираном, имеют в первую очередь торгово-экономические связи, — с тем, чтобы задушить или обрубить «экономические легкие» во внешний мир для Ирана. И это может продолжаться довольно долго. Понятно, экономическая ситуация в Иране довольно тяжелая, это необходимо признать. Но готов ли Иран сдаться на фоне острого внутреннего экономического кризиса? Наверное, скорее нет, чем да.
Как на переговоры Вашингтона и Тегерана могут повлиять последние крупные успехи хуситов в Йемене?
Я не знаю, будут ли иметь место эти переговоры. Мы в прошлом нашем интервью, по-моему, обсуждали, что есть проблема разного восприятия переговоров. То есть обмен сообщениями в каком-нибудь мессенджере в Соединенных Штатах могут воспринять как переговоры. В Иране совершенно другой подход. В Иране для того, чтобы вести переговоры, необходимо получить мандат на это. А обмен сообщениями — это просто обмен месседжами, это не переговоры. Поэтому в любом случае, если будут какие-то серьезные активности, они будут основываться на меморандуме о взаимопонимании, который был подписан. Я думаю, не более — какого-то серьезного прорыва я сейчас здесь не жду.
Успехи хуситов в Йемене ставят Соединенные Штаты в очевидно тяжелое положение. Потому что здесь проявляется бессилие Соединенных Штатов повлиять на ситуацию в регионе. Раньше для Соединенных Штатов вообще не составляло труда подключиться к операции Израиля и наносить удары по хуситам в Йемене в любое время дня и ночи. Сейчас, когда есть очевидные проблемы — начиная от израсходования ракет-перехватчиков, заканчивая нежеланием втягиваться в еще один затяжной конфликт и ставить под угрозу свои военные объекты, — приходится стоять в стороне. В то время как один из стратегических союзников в регионе фактически терпит стратегическое (это не тактическое, это именно стратегическое) поражение: для Саудовской Аравии это будет так, если хуситы установят контроль полностью над Баб-эль-Мандебским проливом и никто не сможет их остановить. Сейчас делаются попытки Саудовской Аравии вовлечь Израиль, потому что Израиль понимает, что и так хуситы заблокировали израильские выходы через Красное море, а сейчас вообще перспектива возобновления сообщения будет намного сложнее. Поэтому, возможно, Израиль подключится к какой-то операции. Так что да, для Саудовской Аравии это, конечно, большой вызов, в то время как Соединенные Штаты стоят в стороне.
Насколько вероятна новая крупная эскалация между Вашингтоном и Тегераном в ближайшее время?
Насчет крупной эскалации между Вашингтоном и Тегераном: вероятность я бы оценил как низкую. Это связано с несколькими причинами.
Во-первых, Соединенные Штаты не готовы к крупномасштабному раунду эскалации с Ираном — опять же, с точки зрения обеспечения защиты своих позиций.
Во-вторых, война становится менее популярной в Соединенных Штатах, что не может не отражаться на рейтингах Трампа перед выборами.
В-третьих, крупномасштабной войной не получится быстро открыть Ормузский пролив и тем самым снизить цены на энергоносители. Наоборот, крупная война может лишь подстегнуть цены, которые в Соединенных Штатах уже выросли.
Поэтому, по крайней мере, то, как я вижу, широкомасштабная эскалация между Вашингтоном и Тегераном не исходит из интересов США. И мне кажется, в Иране это понимают. Поэтому в Иране могут видеть в этом свое преимущество — навязать свои правила игры, что и делается как раз с помощью хуситов, для дальнейшего изменения статус-кво в Персидском заливе, о чем я говорил, пока Соединенные Штаты будут стоять в стороне.
Айк Халатян