Почему пришедшие к власти журналисты объявили СМИ войну? Следует ли ждать прорыва в научной сфере? Почему власти решили увеличить число судей? Что обсуждал министр обороны в ходе своих встреч в НС? Будет ли в Армении сформирована паритетная комиссия? И как ПСА планирует обеспечить ее создание? Расформирование или реорганизация: что ждет Армию обороны Арцаха?
VERELQ представляет наиболее интересные события уходящей парламентской недели.
Чуда не ждите
Парламентская неделя стартовала с проведения парламентских слушаний на тему «Наука – как основа безопасности и развития». Хоть и организаторы заранее объявили о том, что целью проведения слушаний является выслушать подходы и предложения приглашенных участников, основная часть выступающих ограничилась лишь жалобами на недостаток финансирования.
Министр образования, науки, культуры и спорта Армении Ваграм Думанян отметил, что с учетом объемов финансирования научной сферы в Армении, ждать от науки чуда не следует. Он отметил, что недостатка в талантливых ученых в Армении в реальности нет, но к сожалению все они отдают предпочтение высокооплачиваемой работе за границей.
Пересмотр приоритетов, институциональная координация и правильное распределение ресурсов – основные пути противостояния Армении в этом агрессивном регионе, заявил министр высокотехнологичной промышленности Акоп Аршакян. Напомнив, что Армения – одна из немногих стран, где есть Национальная Академия Наук, министр подчеркнул, что Академия должна взять на себя функции по обеспечивать институционального развития науки. «Есть необходимость в четкой и координированной работе в таких сферах, как математика, физика, астрофизика, материаловедение, химии и биохимии. И в этом контексте роль НАН РА неоценима», - отметил министр, указав на необходимость усиления НАН РА.
В прошедшей войне 90% смертей армянской стороны стали следствием технологического превосходства противника, заявил председатель Национальной Академии Наук Радик Мартиросян. Техническое превосходство над Арменией не кажется председателю НАН удивительным, с учетом объемов финансирования научной сферы в соседней стране. «Чтобы все было предельно ясно отмечу, что расходы на науку в Турции составляют порядка 2% ВВП страны. На создание БПЛА «Байрактар» они потратили порядка 270 млн долларов США. Это столько же, сколько Армения потратила на финансирование всей сферы науки за последние 10 лет», - отметил Мартиросян.
Армянская делегация в ПАСЕ считает свою работу успешной
Армянская делегация в ПАСЕ не считает провалом отклонение своей инициативы о включении в повестку дня организации вопроса возвращения армянских военнопленных.
«Изначально было очевидно, что вопрос Алексея Навального является приоритетом для большинства членов ПАСЕ. Тем не менее мы решили выступить с этой инициативой, что предоставило нам возможность озвучить проблему, проинформировать о ней членов ПАСЕ», - заявил глава делегации, член фракции «Мой шаг» Рубен Рубинян. Армянская делегация поставила перед собой цель поднять вопрос возвращения военнопленных на всех возможных уровнях, что и было сделано.
Глава фракции «Просвещенная Армения» Эдмон Марукян добавил: «Я хотел бы обратить внимание на то обстоятельство, что вне зависимости от этого мы добились того, чего изначально хотели. По сути организация дебатов, которые мы требовали, не привела бы к принятию какого-либо документа. Она лишь позволила бы озвучить проблему и добиться реакции членов ПАСЕ», - заявил он, подчеркнув, что эта цель была достигнута.
Член делегации, член фракции «Мой шаг» Татевик Айрапетян отметила, что азербайджанская делегация пыталась создать видимость того, будто конфликт решен и сторонам остается лишь решить вопрос обеспечения взаимного доверия. «Когда я подняла вопрос возвращения военнопленных и удерживаемых лиц, они стали называть их террористами, что вызвало недоумение собравшихся, одновременно разрушая миф, который так старательно они создавали», - заявил Айрапетян.
Журналист – ты в ответе за все!
Наряду с этим, некоторые члены делегации предпочли перевалить часть ответственности за свой «провальный успех» на журналистов.
Депутат правящего блока Ованнес Игитян отметил, что начал работать в ПАСЕ еще 27 лет назад и может с точностью сказать одно: отношение к тому или иному вопросу формируют не только национальные делегации, но и исходящая из страны информация. «В исходящем из Армении цунами дезинформации вопрос военнопленных просто затерялся, нам чаще задавали вопрос о внутренней ситуации и досрочных выборов», - заявил он, подчеркнув важность работы СМИ страны.
Игитян стал не единственным депутатом правящего блока, который поспешил обвинить журналистов во всех смертных грехах. Депутат от МШ, глава комиссии по вопросам обороны и безопасности Андраник Кочарян фактически счел журналистов угрозой безопасности должностных лиц страны. Причиной стали вопросы журналистов министру обороны Вагаршаку Арутюняну в НС.
Кочарян в беседе с Factor.am с сожалением отметил, что ряд встреч министра в НС был омрачен информационными нападками некоторых журналистов. Кочарян упрекнул журналистов в том, что они ставят под угрозу безопасностью министра. «Я не знаю откуда вы узнаете о наших передвижениях. Нет понимания, что этим вы ставите под угрозу безопасность министра. Остается чтобы вы только лишь сообщали спецслужбам наших противников координаты министра обороны, если им это потребуется». Вопросы журналистов Кочарян охарактеризовал, как «опасные», поскольку они нацелены на сохранение «существующего и поддерживаемого определенными силами напряжения в стране».
Другие члены правящего блока решили пойти дальше и на законодательном уровне запретить журналистам использовать те или иные источники информации. Соавтор нашумевших поправок к закону «О СМИ», в прошлом журналист, член фракции «Мой шаг» Артур Ованисян Ованисян отметил, что речь идет о внесении запрета на публикацию информации с сайтов или Telegram-каналов, данные об управляющих которыми скрыты от читателей. По его словам, распространяя подобную информацию СМИ легитимизируют эти каналы. Ограничения призваны решить вопрос информационной безопасности, поскольку подобные ресурсы могут быть открыты вражеским государством, которое впоследствии может использовать их для манипуляций или организации волнений внутри страны.
В оппозиции к поправкам отнеслись иначе. Депутат от оппозиционной фракции «Процветающая Армения», также в прошлом журналист Наира Зограбян сообщила о своем намерении обратиться в Венецианскую комиссию в связи с нашумевшими поправками. Зограбян отметила, что указанные поправки противоречат Основному закону и призваны ограничить распространение информации с определенных Telegram-каналов.
«Альфой и омегой журналистской и депутатской деятельности Никола Пашиняна была «висящая в воздухе информация», на основании которой он обвинял людей в убийствах, грабеже и коррупции, похищении людей и пытках», - напомнила депутат, добавив, что сейчас же Пашинян стремится смоделировать «свободу слова в соответствии с собственным вкусом, чтобы свободой слова считался лишь «фейковый мусор», распространяемый его ГНКО».
От реорганизации к расформированию?
На уходящей неделе министр обороны Армении Вагаршак Арутюнян был в Национальном Собрании, где по некоторым данным провел встречи с главой фракции правящего блока Лилит Макунц, членами комиссии по вопросам обороны и безопасности, а также спикером НС Араратом Мирзояном.
Министр отказался отвечать на вопросы журналистов, призвав их обращаться в отдел по связям с общественностью Министерства обороны. А вопросов, естественно, было много: начиная с муссируемой информацией о возможном расформировании Армии обороны Арцаха и охраной границ Арцаха и Армении в подобном случае, завершая проблемой возвращения военнопленных и молчанием министерства по важным для страны вопросам.
Позже, комментируя причины визита министра в парламент, глава постоянной парламентской комиссии по вопросам безопасности и обороны Андраник Кочарян отметил, что встречи с министром обороны Армении входят в рабочий план. Цель встреч – обсудить законодательные и прочие инициативы, которые направлены на скорейшее восстановление «потерянных позиций нашей системы безопасности».
На вопрос о том, соответствует ли действительности информация о том, что Армия обороны Арцаха будет расформирована Кочарян возмутился. «Вы хоть раз слышали приказ о расформировании Армии, о снятии с должности главнокомандующего Армией обороны? Что вы хотите сказать этими вашими вопросами? Что Арцах остался без защиты?» - отметил депутат.
В контексте будущего Армии обороны Кочарян согласился на использование термина «реорганизация». По мнению депутата, реорганизация – более подходящее слово, поскольку предполагает обеспечение новых подходов и приспособление к новым условиям.
ПСА введет в оборот законопроект о создании Паритетной комиссии
Глава фракции оппозиционной партии «Просвещенная Армения» Эдмон Марукян намерен придать
форму законопроекта своей инициативе о создании Паритетной комиссии, которая будет заниматься расследованием событий 44-дневной войны против Арцаха и озвучиваемой информации о допущенных властями нарушениях, злоупотреблениях и даже предательстве.
В соответствии с инициативой в состав Паритетной комиссии войдут по 4 представителя от каждой парламентской силы, по одному представителю из числа трех политических сил, которые не смогли преодолеть барьер на выборах, а также омбудсмен Армении. Подобный формат – безальтернативен, отметил он, добавив, что у общественности не доверия к следственным структурам, они рассматриваются, как инструмент в руках действующей власти.
По его словам, идею создания комиссии положительно оценили в партиях “Процветающая Армения” и АРФ “Дашнакцутюн”, в блоке “Мы”. Негативно отреагировали в правящем блоке “Мой шаг” и в бывшей правящей силе - Республиканской партии Армении.
Судей будет больше: Приняты нашумевшие поправки в СК
На уходящей неделе парламент рассмотрел и принял пакет поправок к Судебному кодексу и закону «Об академии юстиции».
Представляя законопроект, министр юстиции Армении Рустам Бадасян отметил, что вопросами предоставления санкций, к примеру на арест или обыск, рассмотрение правомерности задержаний и проч. занималась отдельная категория судей первой инстанции. При этом, если в областях судьи смогут совмещать рассмотрение этих вопросов с ведением судебных разбирательств, то в Ереване будут судьи, которые занимаются исключительно судебным контролем над досудебными производствами.
График работы этой категории судей будет утверждать председатель суда первой инстанции. Для реализации законодательной инициативы потребуется привлечение 17 новых судей первой инстанции, из коих 8 будут работать в Ереване. Еще тремя судьями пополнится Апелляционный суд по уголовным делам, в целом досудебными производствами в Апелляционном суде будут заниматься 6 судей.
Министр отметил, что подобное разделение функций связано в первую очередь с содержательными различиями досудебных производств и судебных разбирательств. В первом случае не определяется вина человека, действуют совершенно иные уровни доказательной базы. Помимо этих различий, данная реформа призвана также снизить уровень загруженности судей, заявил министр, добавив, что эта проблема существует уже давно и требует концептуального решения.
В оппозиции поправками остались недовольны. Член оппозиционной фракции «Просвещенная Армения» Тарон Симонян напомнил министру, что в настоящее время приоритетными для Армении являются вопросы безопасности. «Если бы Вы представили законопроект «О деоккупации территорий Арцаха», «Об оружии» или же касающиеся армии реформы, я бы понял. Но созывать внеочередное заседание и требовать оперативного рассмотрения поправок в СК, да еще и подобного содержания, я понять не могу», - отметил он.
Член ПСА Ани Самсонян отметила, что по линии судебных реформ правительство занято лишь «латанием дыр» и не предлагает никаких концептуальных решений. Самсонян отметила, что создается впечатление, что все эти реформы изначально не преследуют цели решить существующие в сфере проблемы, а напрямую связаны со внутриполитическими процессами в стране.
Власти Армении заняты лишь одним – попыткой реформировать законодательство страны под свои нужды, уверена член фракции «Процветающая Армения» Наира Зограбян. Этими поправками власти пытаются восполнить пробел, поскольку «многие достойные судьи отказываются выполнять грязные политические заказы занимающего должность премьера Никола Пашиняна» и выдавать санкции на аресты. Депутат уверена, что эти поправки являются механизмом увеличения числа «скулящих судей», которые будут неукоснительно выполнять распоряжения главного фейка страны в лице действующего премьер-министра Никола Пашиняна.
В послевоенном Арцахе «нет никаких социальных и гуманитарных проблем»?
Армения продолжает оставаться гарантом социальной безопасности Арцаха, не ставя разницы между гражданами Армении и Арцаха, заявил в парламенте министр труда и социальных вопросов Месроп Аракелян.
Министр заверил, что в послевоенном Арцахе «нет никаких социальных и гуманитарных проблем». «Подтверждением тому служит то обстоятельство, что если по состоянию на 10 ноября прошлого года в Арцахе оставалось несколько сотен жителей, то сегодня население Арцаха превышает 100 тыс человек. В Арцах вернулись все те граждане, у которых есть там места постоянного проживания. Многие из тех граждан, которые ранее проживали на территориях, потерянных в результате войны, также вернулись в Арцах. Их число достигает 5 тыс. человек», - заявил министр.
Аракелян отметил, что в ходе войны в Арцахе были разрушены основные инфраструктуры, но на сегодняшний день восстановлены системы газоснабжения, энергоснабжения и связи. Один из операторов предоставляет связь с Арменией без роуминга, добавил министр. Он добавил, что для сравнения Азербайджану не удается до сих пор даже обеспечить энергоснабжением Шуши.
По линии социальных программ, правительство предоставило содействие населению Арцаха на сумму более 15 млрд драм. «Это больше, чем любая из социальных программ, реализуемых в Армении. Это содействие позволяет арцахцам решать свои бытовые проблемы», - заявил он.
Министр проинформировал, что помимо вышеперечисленного совместно с правительством Арцаха началась реализация ряда программ, призванных существенно изменить уровень жизни в республике. Так, начиная с января и в течение 6 месяцев будут полностью компенсироваться выплаты по линии подоходного налога.
Помимо этого, совместно с правительством Арцаха разработана «дорожная карта» по восстановлению и расширению жилищного фонда Арцаха, реализация которой позволит обеспечить жильем всех граждан, ранее проживающих на территориях, перешедших под контроль Азербайджана.
Министр отметил, что вследствие войны жилья лишились порядка 9 тыс. семей или около 40 тыс. человек. На данном этапе реализуется программа по предоставлению им временного жилья и компенсации затрат на аренду.
Говоря о программе строительства, он проинформировал, что в настоящее время ведутся работы по завершению строительства недостроенных ранее объектов. В целом их число достигает 1000. Также планируется строительство недостроенных многоквартирных домов в Степанакерте и Аскеране. Но основной акцент будет поставлен на селах, где будут построены в 50-100 домов.
Депутаты одобрили идею создания офиса интегрированных социальных услуг
Парламент рассмотрел и принял представленный правительством во внеочередном порядке законопроект о внесении изменений в закон «О социальном содействии» и смежные законы. Представляя законопроект, министр труда и социальных вопросов Месроп Аракелян отметил, что законопроектом предусмотрены механизмы обеспечивающие плавный переход к системе Государственного офиса интегрированных социальных услуг. «Предполагается, что внедрение этой системы позволит повысить эффективность обеспечения социальной защиты граждан, а также качество социальных услуг. Будет обеспечено предоставление семьям пакета комплексных и полноценных услуг в соответствии с их социальными потребностями», - пояснил министр.
Нана Ваграмян
