Уйдет ли лидер партии “Процветающая Армения” Гагик Царукян из большой политики? Найдут ли оппозиционные партии “Светлая Армения” и “Процветающая Армения” общие подходы для сотрудничества? Почему кандидат в члены КС от правительства решил “дать задний ход”? Какие нововведения в ИК следует ждать? Останется ли парламент без “стабильного большинства”?
VERELQ представляет наиболее интересные события уходящей парламентской недели.
Правительство осталось без кандидата?
Представленный правительством кандидат в члены Конституционного Суда Ваграм Аветисян сошел с дистанции, официально отозвав свою кандидатуру. Аветисян изначально удостоился волны критики из-за своих родственных связей – отец кандидата отец занимал должность председателя палаты по уголовным делам Кассационного суда в период рассмотрения дела Первого марта 2008 года.
Свое решение Аветисян объяснил «существенными различиями подходов с правящей фракцией». Национального собрания стали причиной отказа последнего от участия в выборах судьи Конституционного суда.
В своей записи на Facebook он отметил, что встреча и обсуждения с членами правящей фракции показали, что «часть людей из этой фракции имеет совершенно иные, подчас неприемлемые для меня представления о роли Конституционного суда, деполитизации и независимости судьи КС».
По его словам, в такой ситуации получение 80 голосов в парламенте, он считает нереалистичным, а участие в дальнейшем процессе избрания на пост судьи КС – нецелесообразным.
Глава фракции «Мой шаг» Лилит Макунц отметила, что встреча фракции «Мой шаг» с Аветисяном прошла в той же атмосфере, что и проходят встречи с иными кандидатами. «Был озвучен ряд вопросов, в том числе и острых», - заявила Макунц. Она проинформировала, что у фракции на данный момент нет информации о том, чью кандидатуру представит правительство в качестве замены.
На этой же недели члены фракции правящего блока провели встречу и с представленным Общим судебным советом кандидатом в судьи Конституционного суда Ервандом Хундкаряном. Макунц ответила, что Хундкаряну также был задан ряд острых вопросов, “в их числе также обеспокоенность в связи с его кандидатурой, которая есть в обществе и муссируется в прессе”.
Как глава фракции, так и члены “Моего шага” после встречи с кандидатом, члены фракции не спешили поделиться впечатлениями. Член блока «Мой шаг» Андраник Кочарян лишь заявил журналистам, что свою позицию депутаты выразят на голосовании. В той же манере на вопрос об отношении фракции к кандидату ответила и Лилит Манукц.
Кандидат в КС от правительства может не потребоваться?
На фоне самоотвода Аветисяна оппозиционные фракции парламента «Светлая Армения» и «Процветающая Армения» обратились в Конституционный суд обратились в Конституционный суд с намерением оспорить принятые парламентом поправки к Основному закону.
Именно эти поправки привели к завершению полномочий трех судей КС и формировали вакантные места, для восполнения которых в НС будут проведены выборы кандидатов.
На своей странице в Facebook лидер партии «Светлая Армении» Эдмон Марукян сообщил об обращении партий в КС, добавив, что парламент вышел за рамки своих конституционных полномочий и нарушил Конституцию, не направив изменения в КС для определения их соответствия Основному закону. Он подчеркнул, что лишение президента страны полномочий подписывать конституционные изменения также противоречит Конституции.
ППА журналистам: Не дождетесь!
Наряду с обращением оппозиционных фракций в КС, в прессе появилась информация о намерении лидера ППА Гагика Царукяна уйти из большой политики.
Как пишет газета "Жоговурд": "В последнее время лидер ППА Гагик Царукян не активен в политических процессах, работая лишь в сфере спорта и экономики. У подобной пассивности есть причины, и не исключено, что лидер ППА в ближайшее время объявит о своем уходе из политики, как это произошло во время известных событий 2015 года”. Однако секретарь фракции ППА Арман Абовян категорически опроверг информацию, отметив, что подобные слухи могут лишь вызывать улыбку.
Информацию о намерении Царукяна покинуть политическое поле опровергла и его пресс-секретарь, депутат парламента Ивета Тоноян. «Вынуждена разочаровать всех тех, кто мечтает об уходе Царукяна из политики. У Гагика Царукяна – своя уникальная роль в политике, и в будущем он продолжит играть эту роль», - написала Тоноян на своей странице в Facebook.
Парламентская страна без парламентского большинства
В ходе проходящей онлайн-конференции председатель общественной организации «Ассоциация информированных граждан» Даниел Иоаннисян отметил, что с конца февраля текущего года рабочая группа по реформированию избирательного законодательства практически ежедневно проводила заседания. Однако на данный момент рабочей группе удалось прийти к консенсусу лишь по двум вопросам – в Армении сохраниться система парламентского управления, а механизм формирования стабильного парламентского большинства будет устранен.
Как будет формироваться правительство в при отсутствии стабильного большинства, реформаторы пока ответить не могут. Рассматриваются несколько версий, но к общему знаменателю и к решению этой законодательной дилеммы участники обсуждений пока не пришли.
Со школьной скамьи и на выборы
Еще одной реформой может стать снижение возрастного ценза избирателей с 18 до 16-17 лет. На данный момент этот вопрос также изучается. Рассматриваются три возможных сценария его решения. Согласно первому сценарию избирательный возраст останется неизменным – 18 лет, по второму сценарию он будет снижен до 16-17 лет, и по третьему сценарию избирательный возраст на тех или иных электоральных процессах будет определять законодательный орган.
Депутат от фракции правящего блока «Мой шаг», глава парламентской рабочей группы по внесению поправок к ИК Амазасп Даниелян отметил, что парламентская рабочая группа снижение возрастного ценза не обсуждала, поскольку этот вопрос регулируется Основным законом. Тем не менее он считает не обходимым обсудить «снижение возрастного ценза для участия в голосовании, как минимум на выборах в ОМС».
Как будут решать проблему раздутости списков избирателей
Граждан с просроченными паспортами не следует включать в списки избирателей, это решит проблему злоупотреблений и раздутости списков. Предложено запретить включать в списки людей с просроченными более чем на 6 месяцев паспортами. В подобном случае списки избирателей сократятся на 188 тыс. человек. Граждане с просроченными паспортами не будут лишены избирательного права, они смогут принять участие в голосовании. Для этого они должны будут пойти в свое отделение паспортного стола, получить там справку, а затем вернуться на избирательный участок и проголосовать.
Выбираем экономно
Как заявил председатель общественной организации «Ассоциация информированных граждан» Даниел Иоаннисян, принятие в полном объеме предложенных избирательных реформ позволит государству сэкономить порядка 1 млн долларов на избирательных процессах.
Проектом избирательных реформ предложено не только решить проблему избирательных списков, но также предложено увеличить число избирателей на одном избирательном участке с 1000 до 1200. Это изменение продиктует необходимость полного перехода от бумажных списков на электронную систему. Все это сэкономит средства.
Также предложено при наличии технической возможности разместить в базе устройств электронной регистрации избирателей избирательные списки всей республики, а не только список избирателей конкретного участка. Это позволит членам избиркома правильно направить гражданина, который по той или иной причине пришел на неверный избирательный участок.
Он также отметил, что в ходе общереспубликанских выборов государство тратит порядка 200 млн драм на письменные оповещения граждан о том на каком избирательном участке необходимо проголосовать. Иоаннисян отметил, что лично он не помнит ни одного раза получения подобного оповещения. В связи с этим предложено использовать более экономичный и современный метод оповещения, который к тому же в реальности обеспечивать выполнение необходимых функций.
Нана Ваграмян
