Особенно в кризисные моменты, когда проводятся реформы или осуществляются программы поддержки, в общественно-политических дискурсах Армении и Грузии часто задаются вопросом – «а как это делают в соседней стране». Иногда реальное положение дел и тут, и там искажается в политических целях, и даже начинаются нападки друг на друга. Но вселяет надежду то, что, как правило, после всего этого, когда армянин и грузин встречаются, начинается «Мимино».
Темой таких обсуждений стали программы поддержки руководств Армении и Грузии своим гражданам в период «коронакризиса». Так, в Грузии недавно заявили, что государство в течение трех месяцев оплатит счета за газ и свет физическим лицам, которые потребляют менее 200 кВтч электроэнергии и 200 кубометров природного газа в месяц. Правительство Армении тоже выступило с аналогичной инициативой, но с другими критериями. Вместо «кВтч» и «кубометров», используется другая величина - деньги. Все переводится в деньги, и помощь получат те, которые за февраль потребляли электроэнергию на сумму 5 000 драмов (около 10 долларов) или меньше и газ – на 10 000 драмов (около 20 долларов) или меньше.
Здесь, как говорится, дьявол кроется в деталях. Правительство Армении компенсирует расходы на оплату 50% коммунальных услуг за газ и электроэнергию лишь за февраль 2020 года. Мало того, что программой предусмотрено погашение счетов за газ и свет лишь за один месяц (в случае Грузии – три месяца), но и сама мера – половинчатая. Заметим, если в Армении компенсируют счета за газ и свет за февраль, в Грузии за три месяца, но начиная с марта – март, апрель и май. Можно предположить, что многие граждане Армении с низким уровнем потребления за февраль не оплатили коммунальные услуги или оплатили не полностью. Отсюда и такая 50-процентная мера.
Теперь о том, сколько абонентов в Грузии и Армении подпадают под конкретно данную программу помощи. Согласно данным, опубликованным на странице в Facebook премьер-министра Армении Никола Пашиняна, в рамках данной программы в среднем 220 тыс. абонентов получат около 7500 драмов (около 15 долларов) компенсации для погашения коммунальных услуг. Стоит учесть, что немало граждан получат компенсацию лишь по газу или электроэнергии. Например, я отапливаю квартиру в Ереване кондиционером, то есть электроэнергией, и сумма выходит больше 5 тыс. драмов, и смогу воспользоваться лишь компенсацией за газ, поскольку за него плачу меньше 10 тыс. драмов. То есть, определенному количеству людей достанется одна из двух видов «половинчатой» компенсации.
В Грузии же, согласно открытым источникам, около 1,2 млн абонентов потребляют ежемесячно менее 200 кВт электроэнергии. В среднем государство выделит 17 миллионов лари (более 5 млн долларов) на оплату коммунальных услуг этих граждан. Также в Грузии 670 тысяч абонентов потребляют до 200 кубометров природного газа в месяц. Для погашения их счетов государство выделит 27 миллионов лари (более 8 млн долларов).
Правительство Грузии пошло дальше. За тот же трехмесячный период оно оплатит счета за воду и вывоз мусора тем абонентам, чье потребление электроэнергии не превышает 200 кВтч.
В Грузии, в отличие от Армении, нет монополии в сфере распределения газа и электроэнергии внутри страны. Как говорится - большой привет прежним армянским властям. Там две компании занимаются распределением электричества, и три компании - распределением газа внутри страны.
Если более детально представить грузинскую программу в цифрах и деньгах, получится следующая картина: в случае абонентов АО «Теласи» речь идет о сумме в 37,11 лари (чуть более 11 долларов США) в месяц, в случае с АО Energy Pro Georgia – 36,4 лари (чуть более 10 долларов). Что касается природного газа, то в случае с ООО «Тбилиси Энерджи» оплата распространяется на абонентов, которые использовали газ на 92,2 лари (чуть более 28 долларов), в случае с SOCAR Georgia Gas - 113 лари (около 34 долларов), а в случае «Сакорггаз» - 113,9 лари (чуть более 34 долларов).
Суммарно, если расчеты премьер-министра Никола Пашиняна верны, в Армении за компенсацию коммунальных услуг физическим лицам предоставят больше 3 млн долларов, в Грузии же – 13 млн долларов. Лишь для сравнения отметим, что для проведения отложенного конституционного референдума, который фактически должен был стать «приказом» об увольнении председателя КС Армении и пяти судей, правительство выделило около 7 млн долларов.
P.S. В данном материале рассмотрели как всего лишь одна программа помощи реализовывается в Грузии и Армении в целях облегчить влияние «коронакризиса» на граждан. Вышеизложенное не может стать основой для окончательной оценки всего комплекса государственных программ поддержки в двух странах, поскольку их много и они разнообразны в плане целевых групп.
Аршалуйс Мгдесян
