В целях борьбы с социально-экономическими последствиями пандемии COVID-19 страны ЕАЭС применяют различные схемы и методы по их смягчению. Некоторые применяют «кредитный инструмент», вливая через банковский сектор большие суммы в экономику под низкие, а порой и нулевые процентные ставки.
Другие активнее взялись за «налоговый инструмент», предоставляя наиболее пострадавшим от коронавируса сферам налоговые каникулы, а масштабные программы поддержки социально уязвимым слоям населения, осуществляя за счет увеличения госдолга.
Армения
Входящая в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Армения уже представила пакет антикризисных мер. Целые отрасли её экономики оказались под ударом, национальная валюта медленно обесценивается. Антикризисный пакет правительства премьер-министра Никола Пашиняна предлагает три связанных между собой шага и девять мероприятий.
Первый шаг – обеспечение экономики дополнительной ликвидностью, предоставление бизнесу через банковскую систему 25 млрд драмов (около 50 млн долларов). Программа льготного кредитования уже вступила в силу. Баки, по сообщению правительства, получили заявки для предоставления кредитов. Удовлетворены заявки для 25 компаний на общую сумму в размере 3 млн долларов.
Правительство намерено полностью субсидировать кредиты добросовестных фермерских хозяйства, направленных на развитие. Фермерским хозяйствам выдан кредитный пакет в размере 1,1 млрд драмов (около 2 млн длларов).
Власти отказываются рассмотреть возможность налоговых каникул для наиболее пострадавших от коронавируса сфер бизнеса.
Второе – около 25 млрд драмов (около 50 млн долларов) власти в качестве социального пакета выделят социально уязвимым слоям населения.
В настоящее время в рамках антикризисных мер правительства уже распределено 3,6 млрд драмов. Правительство уже опубликовало электронный реестр, по которому граждане могут проверить, являются ли они бенефициарами данных социальных программ. В эти дни многие граждане не нашли своих имен там, поскольку база, как отмечают в провительстве, обновляется. Самое позднее в начале следующей недели база будет дополнена и пакеты поддержки будут доступны бенефициарам.
Целью проекта является поддержка граждан, столкнувшихся с социальными сложностями из-за проблем на рынке труда, вызванных распространением коронавируса.
Бенефициариями программы являются граждане, которые официально находились в договорных отношениях со своим работодателем в период с 1-го января по 13 марта 2020 года и были освобождены с работы в период с 13-го по 30 марта.
Предусмотрена разовая финансовая помощь и беременным женщинам, которые по состоянию на 30 марта 2020 года не имеют работы и чей муж был уволен в период с 13 марта по 30 марта 2020 года и не приступил к другой работе в тот же период. Им будет предоставлено содействие в виде единовременного пособия в размере 100 тысяч драмов.
Третье – Ереван впервые заговорил о необходимости того, чтобы уже сейчас начать подготовку страны и её экономики к «посткоронавирусному миру будущего». Правда, сами армянские власти пока плохо представляют, что это значит. Однако для этой цели предлагают выделить больше всего денег — 80 млрд драмов (около $ 160 млн).
«Нынешнюю ситуацию мы берём в качестве нулевой точки, откуда нужно двигаться дальше. Мир изменится после коронавируса, глобальная экономика тоже. Мы должны быть к этому готовы», — заявил премьер Пашинян.
Окажет весомую финансовую поддержку Армении для борьбы с последствиями коронавируса ЕС. Брюссель выделит Еревану 92 миллиона евро.
Россия
Предложения о мерах поддержки россиян и бизнеса назвал президент Владимир Путин в конце марта в своем первом обращении к гражданам, посвященном пандемии. Вслед за этим правительство и Госдума начали работать над документами, реализующими эти меры, пишет РБК.
В стране до 30 апреля объявлены нерабочие дни с сохранением заработной платы. Нерабочие дни не касаются предприятий и служб жизнеобеспечения.
Малому и среднему бизнесу дали отсрочку при оплате налогов, кроме НДС, полугодовой мораторий на заявления кредиторов о банкротстве и взыскание штрафов, а также обещали снизить размер страховых взносов.
Семьям, имеющим право на маткапитал, пообещали ежемесячные выплаты по 5 тыс. руб., а пособие по безработице и минимальные выплаты по больничному решили дотянуть до размера МРОТ (12 130 руб. — РБК).
Анонсированные выплаты семьям с детьми в возрасте от трех до семи лет начнутся в июне, на месяц раньше запланированного срока (размер пособия — 50% регионального прожиточного минимума ребенка). Для временно безработных родителей пособие будет назначаться без учета доходов за прошлый год.
Для тех, кто оказался в трудной ситуации, предусмотрели кредитные каникулы. Максимальный размер кредита, при котором заемщик получает право обратиться с требованием об изменении условий договора, — 250 тыс. руб. для потребительских кредитов, 600 тыс. руб. для автомобильных кредитов и 1,5 млн руб.
Белоруссия
Руководство Белоруссии пока не принимает жестких мер по борьбе с коронавирусом из-за плохой ситуации в экономике. Причиной тому, по словам экспертов, является неблагоприятная экономическая обстановка. Именно она подталкивает руководство Белоруссии к отказу от жестких мер борьбы с распространением коронавирусной инфекции, говорится в обзоре Центра макроэкономических исследований (ЦМИ) Сбербанка России.
Белоруссия остается одной из немногих стран, не прибегнувших к карантину, изоляции населения и остановке предприятий на фоне пандемии Covid-19. По официальным данным на 7 апреля 2020 г на стационарном лечении находятся 794 зараженных коронавирусом, после прохождения лечения выздоровели 54 пациента, зарегистрировано 13 смертей.
Минэкономики Белоруссии отмечает, что меры поддержки на фоне COVID-19 могут быть приняты в несколько этапов с учетом опыта Европейского союза и стран ЕАЭС, а также предложения бизнеса, пишет Белта.
Между тем Власти Беларуси обратились к Евросоюзу за помощью в преодолении пандемии вызываемой коронавирусом болезни COVID-19, пишет DW. ЕС уже рассматривает данную просьбу. По словам главы дипломатии ЕС Жозепа Борреля, Минску могут выделить 60 млн евро.
Казахстан
Ещё в январе 2020 года специальная правительственная комиссия разработала план действий по защите граждан. С февраля Казахстан начал закрывать государственные границы с отдельными странами с высокой эпидемической опасностью, всем гражданам было рекомендовано избегать поездок за границу, пишет naviny.by. В целом Казахстан выделяет 10 млрд долларов на антикризисные меры из-за COVID-19.
Финансово-экономический антикризисный блок включает следующие решения:
1. запрет наложения штрафов и пени к просроченным выплатам;
2. приостановление выплаты основной суммы и процентов по всем кредитам населения, пострадавшего от кризиса;
3. многодетные семьи, граждане с ограниченными возможностями и другие социально уязвимые слои населения получат бесплатные продукты; вводится региональный мониторинг объемов и наличия социально значимых товаров, контроль за ценами;
4. государство выделяет 10 млрд. долларов на антикризисные меры по всей стране, не считая уже имеющиеся налоговые льготы и поддержку на местах (из них 740 млн. долларов пойдут на меры по увеличению занятости);
5. врачи, сотрудники полиции и другие специалисты, занятые на передовой в борьбе с коронавирусом, а также люди, потерявшие доход в связи с кризисом, получат бонусные выплаты в размере одной месячной заработной платы;
6. приостановка выплат субъектами малого и среднего бизнеса по банковским кредитам на период действия чрезвычайного положения, отсрочка уплаты всех видов налогов и других обязательных платежей на период до трех месяцев.
Были также объявлены новые меры по снижению фискальной нагрузки на бизнес. В их числе – запрет на репрессивные проверки. Кроме того, главой государства объявлено о выделении 1,5 млрд. долларов США на кредитование оборотных средств малого и среднего бизнеса.
Кыргызстан
Правительство Кыргызстана на днях утвердило антикризисный план и ищет средства для поддержки бизнеса. Как отмечает вице-премьер-министр Эркин Асрандиев, принят краткосрочный план первоочередных мер, рассчитанный на ближайшие 2-3 месяца.
В план входят несколько направлений поддержки экономики. Первое – обеспечение продовольственной безопасности. Второе — послабление для бизнеса. «В частности по налогам, по соцвыплатам и по коммунальным услугам на три месяца. При просрочке этих платежей не будет штрафов и пени. Передвинуты сроки сдачи налоговой декларации», - отмечает Асрандиев, слова которого приводит портал 24.kg.
Важнейшим направлением является поиск свободных ресурсов для поддержки бизнеса. В Кыргызстане рассматривают два источника. Первое, временно свободные средства Российско-Кыргызского фонда развития. В этом направлении уже начаты переговоры. Второе, ведутся переговоры также с донорами. В частности с ЕБРР на получение от $100-150 миллионов.
«С их (ЕБРР) стороны сообщено, что 50 процентов могут быть представлены на грантовой основе. Также ведем переговоры с АБР, ВБ, и ЕБР», - отмечает Эркин Асрандиев.
Кыргызстан, как отмечают его власти, не сможет полностью освободить бизнес от налогов или выделить средства из бюджета. «Наш бюджет это не позволит. Мы должны трезво оценивать свои возможности, мы не сможем повторить опыт других развитых стран», - считает Эркин Асрандиев.
В конечном итоге пока ясно одно. Эконмический кризис не достиг своего пика. Коронавирус предъявит счет через месяцы. Однако уже сейчас страны ЕАЭС вносит предоплату для лечения «инфицированной» экономики. Счет идет на десятки миллиардов долларов.
Подготовил Аршалуйс Мгдесян
