Евразийский банк развития (ЕАБР) представил доклад «Энергия без границ: архитектура электроэнергетической связанности Центральной Азии».
Доклад отвечает на вопрос, как региону получить больше энергии без строительства новых электростанций — за счет координации режимов, цифровой наблюдаемости и поэтапного развития рынка.
Краткие выводы доклада от аналитиков банка:
• Проблема не в мощности, а в её доступности.В пик 10 декабря 2024 года системе было недоступно 6,6 ГВт — из-за холодного резерва, гидрологических и топливных ограничений, состояния оборудования и сетевых ограничений.
• Регион связан физически, но почти не связан коммерчески. Взаимная торговля электроэнергией в ОЭС ЦА составила 12,1 млрд кВт·ч в 2024 году — заметно ниже уровня зрелых региональных рынков.
• Начальный эффект достижим без крупных строек. Цифровизация, расчёт реальной пропускной способности и координация режимовмогут дать до 6 млрд кВт·ч дополнительной торговли в год.
• Экономика вопроса. Валовый эффект интеграции — до 640 млн долл. в год, чистый (после затрат) — до 120 млн долл. в год. Оценка сценарная и показывает порядок величины.
• Развитие ВИЭ повышает цену несогласованности. До 2035 года планируется ввод более 35 ГВт переменной генерации. Уже в 2026–2028 годах в Узбекистане прогнозируются вынужденные ограничения выработки ВИЭ на 2,1–3,5 млрд кВт·ч в год.
• Главный риск — распределительный. Положительный эффект для региона в целом не означает равномерного распределения выгод между странами. Проект может быть экономически полезным, но политически трудным, пока механизм распределения не определён заранее.
Для реализации этой повестки эксперты ЕАБР выделяют пять ключевых направлений действий:
1. Цифровая наблюдаемость и коммерческий учет. Основой региональной торговли является способность в каждый момент времени видеть режим и достоверно измерять поставку.
2. Расчет и раскрытие реальной пропускной способности. Значительная часть эффекта достигается за счет лучшего использования уже существующих сетей.
3. Приоритетные физические усиления. Доклад формирует портфель проектов, ранжированных по принципу «одно ограничение — один системный эффект — один проект», с измеримыми показателями результата.
4. Поэтапная рыночная архитектура. Переход предлагается вести последовательно: от упорядоченной двусторонней торговли с четкими правилами урегулирования отклонений — к региональному рынку на сутки вперед, а затем к балансирующему рынку и рынку системных услуг.
5. Оплачиваемая гидрогибкость и явные механизмы компенсации. Регулирующие возможности гидроэнергетики верховьев должны получить экономическую оценку и стать предметом контракта.
Доклад также рассматривает внешние направления связанности — южное (включая риски и предпосылки проекта CASA-1000), северное, восточное и транскаспийское — и оценивает условия, при которых они усиливают, а не подменяют внутрирегиональную архитектуру.
Энергетическая связанность Центральной Азии — это повестка, в которой технический, экономический и институциональный слои неразделимы. Регион располагает физической основой, ресурсной взаимодополняемостью и растущим спросом, который делает координацию экономически оправданной. Вопрос состоит в том, будет ли создана архитектура управления, способная превратить унаследованную сетевую связанность в работающий региональный рынок.
