Глава фракции «Сильная Армения» Нарек Карапетян выступая сегодня, 27 октября, на обсуждениях в парламенте по вопросу ратификации договора по TRIPP, предупредил, что досрочный запуск проекта TRIPP без окончательного подписания мирного договора с Азербайджаном может ослабить позиции Армении в вопросе разблокировки транспортных коммуникаций.
В ходе обсуждения Карапетян спросил главу МИД Арарата Мирзояна, может ли TRIPP начать работу до окончательного подписания и ратификации мирного договора. По его словам, в соглашении с США он не увидел положений, напрямую связывающих запуск проекта с завершением мирного процесса.
Мирзоян ответил, что такой сценарий возможен. Он напомнил, что мирный договор уже парафирован, а Армения и Азербайджан публично подтвердили свои обязательства и признали существование согласованного документа. По словам министра, армянская сторона доверяет каждой букве и каждому положению договора и не ставит их под сомнение. Азербайджан, объяснил он, пока отказывается подписывать документ, ссылаясь на определенные причины, и заявляет, что подпишет его после устранения этих препятствий.
При этом, подчеркнул глава МИД, для запуска TRIPP необходима не только договорная основа, но и соответствующая обстановка - мир. Мирзоян заявил, что мир - уже реальность: военнослужащие двух стран не стреляют друг в друга, грузы пересекают границу, а Армения на данном этапе готова пропускать по своей территории и азербайджанские грузы. Министр признал, что в идеальном сценарии можно было бы сначала подписать мирный договор и лишь затем запускать TRIPP. Однако, по его словам, развитие событий не всегда соответствует теоретически правильной последовательности. Он предложил рассмотреть и другой вариант: запуск TRIPP и других совместных проектов, в том числе обмены между представителями гражданских обществ, может укрепить уже существующий мир и приблизить подписание договора.
В ответ Карапетян назвал заявление Мирзояна важным и фактически раскрывающим потенциальную проблему. Он предложил представить ситуацию, при которой Армения ратифицирует соглашение, а через год TRIPP начинает работать. В таком случае, по его оценке, у Азербайджана может исчезнуть стимул обеспечивать Армении другие возможности разблокировки коммуникаций, поскольку Баку уже получит желаемый транспортный маршрут.
Карапетян связал этот риск с тем, что он назвал прежней политикой Азербайджана — получением уступок поэтапно, по принципу «салями». Он выразил опасение, что после запуска TRIPP Баку может выдвигать новые условия, в том числе требовать изменения Конституции Армении, а затем использовать их для затягивания или блокирования дальнейшего процесса. В таком случае, предупредил депутат, Азербайджан получит транспортный маршрут, а Армения не добьется соразмерного результата в вопросе разблокировки коммуникаций.
Мирзоян возразил, что такой подход учитывает лишь ограниченный участок TRIPP и не рассматривает проект в его географическом и транспортном контексте. По словам министра, маршрут не сможет полноценно функционировать сам по себе: для работы всей инфраструктуры необходимы его продолжения в обоих направлениях и движение грузов по связанным маршрутам. В качестве гарантии взаимной заинтересованности он назвал то, что проект нужен не только Армении, но и Азербайджану, а также третьим сторонам. По утверждению Мирзояна, невозможно представить ситуацию, при которой азербайджанские грузы будут перемещаться по маршруту в Нахиджеван, а для армянских грузов не будет обеспечено движение в обратном направлении или продолжение маршрута через территорию Азербайджана. Он уточнил, что речь идет не только о Мегри: аналогичный принцип, по его словам, должен действовать и на направлении через Тавуш к армяно-азербайджанской границе.
Министр подчеркнул, что это его официальная позиция как представителя правительства и докладчика по проекту: он не считает возможной ситуацию, при которой по соответствующей инфраструктуре будут перемещаться грузы из Азербайджана в Нахиджееван и в обратном направлении, но аналогичное движение не будет обеспечено для Армении.
В то же время Мирзоян допустил, что после подписания мирного договора процесс может развиваться постепенно. По его словам, можно было бы отказаться от любых шагов до согласования и подписания всех вопросов, однако можно также последовательно реализовывать отдельные договоренности и проверять результат на каждом этапе. Министр выразил мнение, что продвижение по таким шагам способно со временем укрепить мир и сделать его нарушение все более затруднительным.
