Южный Кавказ является приоритетным для США? Или Вашингтон рассматривает регион, в частности Армению, лишь как еще одну арену противостояния с Россией и Ираном? Если к власти придут демократы, они будут продолжать эту политику Трампа или нет?
На эти и другие вопросы ИАЦ VERELQ в рамках XII Международного научно-экспертного форума «Примаковские чтения» ответила и.о. директора Института США и Канады РАН Наталья Цветкова.
В последние годы мы видим беспрецедентную активность США в регионе Южного Кавказа. В связи с этим возникает вопрос: насколько данный регион приоритетен для Вашингтона? Или Вашингтон рассматривает Южный Кавказ, в частности, отношения с Арменией, лишь как еще одну арену противостояния с Россией и Ираном?
Во-первых, для Дональда Трампа сейчас очень важен этот восточный фланг НАТО. Мы знаем, что в стратегии национальной безопасности (США) всё это прописано, об этом много раз говорили. Но что за этим стоит? Действительно, Трамп заключает различные двусторонние соглашения — на военной основе, на экономической и на технологической. Его задача, с одной стороны, — продвинуть интересы Соединенных Штатов Америки, а с другой стороны (и вы совершенно правы), конечно, это движение против Российской Федерации. То есть это выдавливание российских экономических и военных интересов, а также выдавливание Ирана.
И этот проект TRIPP («маршрут Трампа»),, и заключение всех этих соглашений между Арменией и Азербайджаном — несомненно, это контроль нефтяных и газовых путей. Это является приоритетом. Но самое, конечно, здесь важное — то, что Трамп может использовать подобное движение по постсоветскому пространству как некий обменный ресурс, если действительно начнутся серьезные переговоры по Украине.
Действительно, по мнению ряда экспертов, логика здесь следующая: «Давайте мы согласимся на линии безопасности России в Европе, но взамен Россия согласится на наше одностороннее распространение влияния именно на постсоветском пространстве».
Что после этого может быть? А после этого — очень интересная вещь. Смотрите, Трамп заявляет Европе: «вы сами вооружайтесь, вы сами финансируйте,, вы сами поднимайте расходы на оборону». Но при этом его телодвижения на постсоветском пространстве — в Армении, в Азербайджане — говорят о том, что, продвигаясь и заключая подобные двусторонние соглашения, он работает на укрепление НАТО.
Допустим, администрация в Белом доме меняется, к власти приходят демократы. Они будут продолжать эту политику Трампа или нет? Потому что мы помним время первого президентства Трампа: например, соглашения между Косово и Сербией, там даже озеро в честь Трампа назвали. Но потом мы увидели, что никакого реального прогресса нет.
Будут. Вы знаете, очень сложно будет что-то отменить. Какие-то отдельные моменты, может, и будут отменены, но заход американского бизнеса в Армению и Азербайджан, контроль над какими-то компаниями — всё это останется, это никуда не денется. Энергетические проекты, технологические проекты просто так, с кондачка, будущей администрации не отменить.
И если посмотреть на Трампа: он махал исполнительными указами Байдена, заявляя «я всё отменяю», но если посмотреть на детали, то все подобные договоренности по союзам, по двусторонним отношениям — всё осталось, всё действительно работает. Он отменял только инструменты «мягкой силы», а вот такие совершенно четкие сделки — нет.
Поэтому я не думаю, что если к власти придут демократы, что-то будет кардинально изменено. Здесь Армении, возможно, имеет смысл выстраивать эти отношения — действительно аккуратно, но тем не менее выстраивать. Армения оказывается сейчас в очень интересной позиции — и в технологическом плане, и в экономическом, и, конечно, в вопросах безопасности.
Айк Халатян
