Прежние представления Армении о национальной безопасности, опиравшиеся на военно-политические союзы и армию, оказались несостоятельными, что заставило правительство кардинально переосмыслить свой подход. Об этом заявил премьер-министр Никол Пашинян, подчеркнув, что ключевым, но ранее игнорируемым инструментом обеспечения безопасности является международно признанная легитимность границ государства.
История доказала, что формула безопасности «союзник плюс армия» для Армении не сработала, заявил премьер-министр Никол Пашинян 15 сентября, представляя новый взгляд правительства на эту фундаментальную концепцию на проходящей в Ереване "Международной конференции по всеобъемлющей безопасности и устойчивости – 2025". По его словам, истинная безопасность заключается не в поиске абсолютной неуязвимости, а в процессе постоянного снижения собственных слабых мест и защите «ахиллесовых пят».
В качестве главного примера провала старой модели глава правительства привел позицию Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Он напомнил, что организация, в которой Армения искала защиты, всегда подчёркивала свой нейтралитет, рассматривая Азербайджан как столь же «братское государство», и признавала его территориальную целостность, включая Нагорный Карабах. Это, по словам Пашиняна, было подтверждено и президентом России в 2020 году.
Критическим моментом стали события мая 2021 и сентября 2022 года, когда на обращения Еревана по факту нарушения его суверенной территории в ОДКБ, по сути, ответили уклоничиво. «Реакция ОДКБ сводилась к тому, что границы не делимитированы, а следовательно, сам факт вторжения на территорию Республики Армения ставится под вопрос», — отметил премьер.
Этот опыт, по словам Пашиняна, привел армянские власти к неожиданному, но ключевому вопросу: «А признаем ли мы сами свою территориальную целостность?» Выяснилось, что понимание границ Армении у Еревана и у его ключевого союзника в сфере безопасности кардинально различалось. Именно это расхождение, этот дефицит легитимности, и привел к практической потере территорий. «Если вы признаете свою целостность одним образом, а ваша ключевая система безопасности — совершенно иначе, это означает, что на стыке этих двух восприятий вы теряете свою территорию», — заключил Никол Пашинян.
После сентябрьской эскалации 2022 года на армяно-азербайджанской границе Армения обратилась к ОДКБ с просьбой о помощи. Организация заявила о своей готовности направить наблюдательскую миссию на границу, а также согласовала пакет помощи Армении. Ереван счёл это недостаточным и отказался от инициативы ОДКБ, подчеркнув, что союзники не выполнили своих обязательств, хотя они неоднократно утверждали обратное.
Вместо этого Армения пригласила гражданскую наблюдательскую миссию ЕС, которая была развёрнута вдоль границы с Азербайджаном в октябре 2022 года. Этот шаг вызвал раздражение Москвы, воспринявшей миссию как вытеснение России из региональной повестки. Иран официально заявил, что не возражает против присутствия европейских наблюдателей, однако в экспертных кругах появлялись оценки, что Тегеран с настороженностью следит за расширением роли ЕС в регионе.
