Почему Азербайджан упорно не идет на подписание хотя бы каких-то, даже предварительных документов по мирному договору, даже несмотря на готовность армянской стороны пойти на серьезные уступки? Будет ли Баку добиваться включения в мирный договор новых требований — возвращения в Армению азербайджанских беженцев, ограничения вооружения ВС Армении и др? Какой сейчас подход Москвы к переговорному процессу между Ереваном и Баку? Может ли Азербайджан использовать удар Израиля по ядерным объектам Ирана для нападения на Армению?
На эти и другие вопросы ИАЦ VERELQ ответил научный сотрудник APRI Армения Сергей Мелконян.
Почему Азербайджан упорно не идет на подписание хотя бы каких-то, даже предварительных документов по мирному договору, даже несмотря на готовность армянской стороны пойти на серьезные уступки?
Что касается позиции Азербайджана, то здесь предельно понятно. Для Алиева мирный договор, так называемый – это не цель, а инструмент для достижения большей цели. В чём же заключаются тактические и стратегические цели? Тактические – это открытие коридора (т.н. «Зангезурский коридор» — прим. ред.) через Армению. А стратегическая цель за последние пару сотен лет не изменилась — уничтожение армянского фактора в регионе.
Сейчас в Азербайджане заявляют, что Армения должна быть демилитаризована и так далее. Если в так называемом мирном договоре это будет прописано, то, наверное, он как инструмент позволит достичь эту цель. Но если это не обсуждается, то мы видим, что мирный договор далеко не в приоритете. Для Азербайджана приоритетом является даже не делимитация и не так называемый мирный договор, а открытие коридора. Всё. Если так называемый договор будет служить этим тактическим и стратегическим целям, тогда Алиев согласится подписать промежуточное соглашение о принципах будущего мирного договора. Если нет, то Алиев абсолютно ничего не теряет, если у него нет мирного договора, и подписывать его, если он ничего не получает из того, что ему нужно, он не собирается. Сколько бы армянская сторона ни была готова…
Потому что что делает Алиев? Он ставит два вида предусловий. Первый пакет предусловий направлен на ослабление Армении, а второй вид предусловий является невыполнимым со стороны Армении. Что, естественно, развязывает руки для того, чтобы не подписывать так называемый мирный договор и открывает окно войны. Например, требование изменить конституцию абсолютно невыполнимо технически. Мы видим, что руководство Армении хочет это сделать, но оно не может. Технически это невозможно — провести референдум. И мы видим по опросам: 97% населения против. То есть это предусловие «красное», потому что оно заведомо невыполнимо. Оно ставится с целью саботировать мирный процесс.
Другие предусловия являются инструментами для ослабления Армении. Например, признание так называемых анклавов частью Азербайджана, вывод иностранных сил с армяно-азербайджанской границы (речь идёт как о российских пограничниках, так и о европейской наблюдательной миссии) и всё остальное. Этот пакет предусловий выполняет эти две функции.
Аффилированные с властями Азербайджана эксперты озвучивают новые требования к Армении — возврат азербайджанских беженцев, ограничения вооружения ВС Армении и др. А турецкие и азербайджанские чиновники высокого уровня вновь начали активно говорить о т.н. «Зангезурском коридоре». О чем это свидетельствует? После принятия Ереваном нынешних требований Баку по Конституции и европейским наблюдателям эти пункты будут азербайджанской стороной включены в проект мирного договора?
Как я у себя (в телеграм-канале) писал, сейчас в Азербайджане говорят, что Армения саботирует открытие так называемого «Зангезурского коридора», о том, что Армения вооружается и готовится напасть на Азербайджан. Для любого специалиста это звучит как минимум абсурдно. Понимаем, что вся эта пропаганда – для внутреннего потребления, чтобы подготовить азербайджанское общество к ещё одной войне. Это с одной стороны.
С другой стороны, это повышение ставок. То есть Азербайджан сейчас повышает ставки в ходе переговорного процесса, который сейчас возобновляется после фактически COP29 (конференция ООН по климату в Баку — прим.ред.). То есть Азербайджан в одной руке держит ручку, которой якобы готов подписать договор, а в другой руке держит пистолет. А дело в том, что в этой ручке нет чернил. Азербайджан не собирается ничего подписывать. А пистолет заряжен. И это такой метод шантажа.
Что касается того, будет ли Ереван принимать требования Баку по конституции, наблюдателям – скорее да. И мы уже видели индикаторы того, как армянское общество готовят к этому. Армения предложила вариант, что Ереван готов убрать наблюдателей из тех участков границы, где граница будет делимитирована и демаркирована. По конституции уже даны обещания провести референдум в 2027 году и проведена процедура делегитимации преамбулы Конституции Конституционным судом. Конституционный суд Армении заявил, что преамбула Конституции не имеет правовой силы, то есть происходит процесс демонтажа конституционного строя. И это как раз практическое выполнение требований Алиева.
На этом фоне с чем связан оптимизм, который проявляет армянское руководство по поводу согласования оставшихся пунктов мирного договора?
Я не знаю, с чем связан оптимизм армянского руководства, потому что я, будучи реалистом, вижу больше тёмных красок, чем светлых. В Азербайджане отсутствует политическая воля подписать соглашение, азербайджанское общество готовится не к миру, а к войне. То есть на этом фоне, если кто-то оптимист, он просто пытается убежать от реальности. Так что я не могу за них ответить, почему они оптимистично на это смотрят.
Какой сейчас подход России к переговорному процессу между Ереваном и Баку?
Что касается подхода России, я, честно, даже не знаю, есть ли у России какой-то конкретный подход к урегулированию, потому что Россия перестала играть роль посредника. И пока что от России мы слышим только заявления о готовности предоставить свою площадку для переговоров. При этом, насколько я думаю, Россия могла бы вернуться в переговорный процесс, если бы она действительно, а не на декларативном уровне настаивала на необходимости исполнения 4 трехсторонних заявлений на высшем уровне. Пока слышим только заявления, но призывы выполнить эти пункты (точнее, один пункт) обращаются только к Армении. И как только Россия заявит и пригласит на встречу Пашиняна и Алиева с тем, чтобы выполнить с первого по девятый пункт соглашения, тогда, я думаю, можно ожидать восстановления посреднической роли России. Потому что заявления о том, что нет альтернативы четырём трёхсторонним заявлениям, выглядят несостоятельными. Потому что другие заявления, подписанные на западных площадках, реализованы. А подписанные трёхсторонние заявления в Москве и в Сочи – нет. Может, наверное, их стоит реализовать, начиная с пунктов о размещении миротворцев в Лачинском коридоре, восстановлении зоны контроля миротворческого контингента и по всем остальным пунктам.
Как потенциальный удар Израиля по ядерным объектам Ирана может отразиться на нашем регионе? Может ли Азербайджан использовать это для нападения на Армению?
Потенциальный удар Израиля по ядерным объектам Ирана — это большая региональная война, в которой не заинтересованы были Соединенные Штаты, и поэтому они вечно одергивали руку Израиля, не давая ему принять это решение. Но это катастрофа, если честно говорить.
Есть три вида объектов, по которым Израиль может наносить удары с точки зрения ослабления Ирана. Первое — это военно-промышленный комплекс и военные базы. Второе – это центры принятия решений. И третье – это ядерные объекты и объекты энергетической инфраструктуры. Я думаю, что удары по объектам первого рода, они в целом уже утверждены и отчасти реализованы. Но не в том масштабе, чтобы говорить о каком-то сильном ослаблении Ирана. Удары по объектам второго рода — это начало региональной войны или более открытого конфликта, более интенсивного конфликта между Израилем и Ираном. Удар по объектам третьей категории, речь идёт об энергетической и ядерной инфраструктуре, не исходит из интересов США, по крайней мере, сегодня.
Соединенные Штаты не готовы активным образом открывать фронт против Ирана, когда у них недостаточно ресурсов для того, чтобы удерживать фронт на Украине. А второе: если будут нанесены удары по энергетической инфраструктуре, то цены на энергоносители резко повысятся. Не знаю, насколько, например, Соединенные Штаты отчасти могли быть заинтересованы, учитывая, что они сейчас экспортеры газа в Европу. Но, например, многие другие страны были бы в этом как минимум не заинтересованы.
Может ли Азербайджан использовать это для нападения? Конечно, может. Любое ослабление Ирана на Ближнем Востоке, может привести, если не к снижению бдительности, то хотя бы к снижению оперативных возможностей блокировать попытки Баку открыть так называемый «Зангезурский коридор» с помощью силы. Вот это сейчас как раз главный вызов.
Айк Халатян
