Отказ армянских властей от проведения военных учений ОДКБ на территории Армении хотя является раздражителем для России, но вряд ли приведет к серьезным контрмерам со стороны Москвы. К такому выводу пришли опрошенные VERELQ эксперты в Москве и Ереване.
На пресс-конференции 10 января премьер-министр Армении Никол Пашинян заявил, что Армения не считает целесообразным проводить учения ОДКБ в этом году на своей территории. Свое решение Пашинян мотивировал тем, что возможные учения ОДКБ в Армении могли бы создать угрозу в регионе. «Посчитали проведение учений нецелесообразным, поскольку они создадут угрозу для турецко-азербайджанского тандема. Придут, проведут учения, а потом мы останемся одни с этой угрозой», - сказал Пашинян, подчеркнув, что именно поэтому Армения требует от ОДКБ уточнения зоны своей ответственности в регионе.
В Кремле на отказ Армении от проведения учений ОДКБ отреагировали сдержанно. «Это достаточно новое заявление премьер-министра Армении, я думаю, по линии ОДКБ коллеги будут на связи, будут прояснять детали позиции Армении. Будем прояснять, но это наш близкий союзник. Продолжим диалог», - заявил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков, комментируя заявление премьер-министра Армении Никола Пашиняна.
Позднее пресс-секретарь Объединенного штаба ОДКБ Владислав Щегрикович сообщил, что Объединенный штаб Организации Договора о коллективной безопасности прорабатывает предложения о возможности проведения в 2023 году совместных учений с Миротворческими силами ОДКБ не в Армении, а на территории других стран-членов организации.
Заместитель директора института востоковедения РАН, эксперт РСМД Александр Скаков не ожидает резкой реакции России на решение Армении отказаться от учений ОДКБ.
«Думаю, этот шаг может восприниматься в Москве как демарш в создавшейся ситуации, но последствий не будет, - сказал в беседе с VERELQ Александр Скаков. – В Москве к этому относятся довольно спокойно. Да, ОДКБ, может быть не сделала все, что могла бы сделать в той ситуации (когда Армения обратилась к ней за помощью во время агрессии Азербайджана 13-14 сентября прошлого года – ред.), имею ввиду создание миссии наблюдателей на границе, более активное участие в процессе урегулирования. Не исключается, что это является следствием того, что Ереван недостаточно активно настаивал именно на таком варианте развития событий. То есть не очень понимал, что в этой ситуации нужно было сделать».
Недовольство Еревана позицией ОДКБ начало расти спустя несколько месяцев после окончания второй карабахской войны в ноябре 2020 года, когда азербайджанские силы в нескольких направлениях вторглись на территорию Армении. С тех пор Армения трижды обратилась в организацию. Сначала на основании статьи 2 Договора о коллективной безопасности, предполагающей, что случае возникновения угрозы безопасности, территориальной целостности и суверенитету одного из членов ОДКБ, участники незамедлительно приводят в действие механизм совместных консультаций с целью координации своих позиций, вырабатывают и принимают меры по оказанию помощи в целях устранения возникшей угрозы. Затем Ереван запросил помощь у военно-политического блока по 4-й статье, которая подразумевает восстановление территориальной целостности Армении и обеспечение вывода азербайджанских ВС с территории страны.
В первом случае в ОДКБ расценили ситуацию как пограничный инцидент, не подпадающий под положения устава организации о коллективной обороне. А во время обострения обстановки на армяно-азербайджанской границе в сентябре 2022 года, когда ВС Азербайджана оккупировали часть территории Армении, подвергая обстрелу ее города и села, ОДКБ направила в регион передовую миссию «для оценки сложившейся обстановки в отдельных районах на границе Армении и Азербайджана, и подготовки обстоятельного доклада главам государств-членов Организации».
Недовольная действиями ОДКБ Армения запросила помощь у Европейского союза, который направил в регион наблюдательскую миссию, работа которой продлилась два месяца. Однако перед этим лидеры Армении и Азербайджана при посредничестве глав Франции и Европейского совета согласовали заявление, согласно которому стороны признают территориальную целостность друг друга.
В настоящее время Армения и ЕС обсуждают возможность развертывания в Армении на границе с Азербайджаном долгосрочной миссии наблюдателей ЕС. Техническая группа ЕС в эти дни находится в Ереване для рассмотрения возможности развертывания новой гражданской миссии Евросоюза.
Процесс охлаждения отношений Армении с союзниками по ОДКБ и дрейф Еревана в сторону ЕС, некоторые российские политики расценивают как попытку армянских властей сменить союзника. Первым об этом заявил зампред комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константин Затулин.
«В этой ситуации заявления о том, что Армения не будет чего-то делать в отношении ОДКБ, никак не усиливают Армению. А только свидетельствуют о том, что правительство Пашиняна идёт курсом смены союзника, желая привлечь в регион Запад, в надежде на то, что Запад, Соединённые Штаты и Франция помогут справиться с Турцией и Азербайджаном. Но они этого никогда не делали, и делать не будут, я уверен. Потому что для них важнее всего, особенно Соединённым Штатам, убрать из этого региона Россию. Всё остальное, судьба армянского населения и Нагорного Карабаха, их интересует в очень малой степени», - сказал российский политик радиостанции «Говорит Москва».
Экс-директор Общественного радио Армении, политический обозреватель Марк Григорян согласен с Затулиным по поводу попыток Еревана сменить союзника. «Я, конечно, вижу такой процесс. Но это долгий процесс, это не так-то просто, чтобы сказать и делать. Но я вижу, что эти попытки продолжаются», - пояснил он в беседе с VERELQ, допустив, что в будущем проблемы в армяно-российских отношениях могут нарастать. «Поскольку решением этих проблем стороны не занимаются, они углубляются», - заметил он.
Директор Института Кавказа, политолог Александр Искандарян наблюдает в Армении активизацию дискурсов о смене союзника, но реальных возможностей не видит. «Дело не в намерениях, а в потенциале, ресурсной базе, в адекватности представлений. Такие вопросы не решают желаниями. Помимо этого встает вопрос, а кем сменить, есть ли страны, готовые на какие-то действия в этом регионе по решению обострившихся проблем с безопасностью Армении», - сказал Искандарян в беседе с VERELQ.
