Предложенным ужесточением ограничений в рамках военного положения, власти намереваются легитимизовать и создать правовые основы для тех ошибок, которые были допущены в 2020-2022 гг. Об этом сегодня, 9 января, заявил медиаэксперт, глава Института многосторонней информации Артур Папян.
«То есть создаются правовые основы для того, чтобы люди не задавались вопросом на каком основании блокировались информационные ресурсы в тот период», - заявил он. Медиаэксперт отметил, что действия по ограничению доступа к информации в тот период не поддавались какой-либо логике. «К примеру, непонятно, почему был органичен TikTok, но не был ограничен Telegram, через который в больших масштабах распространялась наносящая вред информация», - заявил он.
Более того, блокирование было частичным, некоторые операторы продолжали предоставлять доступ к ресурсам, некоторые нет, многие ресурсы были недоступны посредством мобильного интернета, но доступны в местах с широкополосным доступом в интернет. «То есть был половинчатый подход. Наш Институт направил запросы в СНБ, пытаясь выяснить на каких правовых основах были введены ограничения в 2020-2022 гг. На первый наш запрос из СНБ ответили, что «осуществлялись действия, исходящие из интересов безопасности страны». Второй запрос был просто проигнорирован», - заявил он.
Папян отметил, что вопросы направлялись не ради праздного любопытства, а исходя из общественных интересов. «Необходимо было изучить основы, на которых базировались эти обсуждения и принимались соответствующие решения, чтобы впоследствии, если вновь возникнет аналогичная ситуация, подобные действия проводились более продуманно и эффективно», - подчеркнул он.
Папян отметил, что поправки были введены в оборот 22 декабря и дано время на общественные обсуждения до 6 января, то есть многие дни были нерабочими, праздничными днями. «Возможно, я ошибаюсь, но я вижу в этом стремление избежать активных общественных обсуждений», - заявил он. Папян не исключил, что власти, возможно, ждут определенных процессов, при которых блокирование доступа к интернету станет для них необходимостью.
«Мы прекрасно осознаем важность и необходимость борьбы с распространением фейковых новостей, в особенности с учетом того, что как правило в период ВП действует также режим гибридной войны: стороны пытаются посредством информации воздействовать на общество противника. В подобных условиях механизмы блокирования ресурсов необходимы. Но проблема в том, что предложенное регулирование оставляет широкие возможности для вольных трактовок, не разъясняется, какой механизм и в каком случае допускается применять», - заявил эксперт.
Напомним, что Министерство юстиции Армении предлагает внести в закон более строгие ограничения на период военного положения. Ведомство представило проект о внесении изменений в закон «О правовом режиме военного положения», который касается частичного или полного ограничения доступа к сети интернет, электронной прессе, социальным сетям и приложениям. Если закон будет принят, то правительство может заблокировать социальные сети, электронные СМИ, приложения, все, что связано с интернетом и может рассматриваться как угроза правовому режиму военного положения.
Действующий закон определяет ограничение свободы слова, а также временную конфискацию или арест печатающих устройств, радиовещательных, звукоусиливающих технических средств, особый порядок аккредитации журналистов, установление особых правил пользования средствами связи, но нет упоминания об интернете. Новым проектом предусмотрено следующее: «Временное приостановление (блокировка) интернет-сайтов, социальных сетей, интернет-приложений, а также частичное или полное ограничение доступа к интернету на территории Республики Армения. При этом в случае ограничения доступа к интернету на территории РА должен быть обеспечен доступ к интернету для органов системы государственного управления и местного самоуправления, объектов и инфраструктур, имеющих стратегическое значение и находящихся под защитой государства, а также для отдельных организаций (независимо от организационно-правовой формы)», - говорится в проекте.
Согласно предлагаемой поправке, полномочия по осуществлению мер невоенного характера и применению ограничений в условиях военного положения будут предоставлены вице-премьеру, который может принимать подзаконные акты. По решению правительства, может быть создан совет по специальному управлению территорией военного положения. Его возглавит премьер-министр.
