Армения находится в неординарной ситуации и ей нужен не обычный, а мобилизационный бюджет для прыжка. Об этом в беседе с VERELQ сказал гендиректор ArmInfo, экономический обозреватель Эммануил Мкртчян, комментируя представленный правительством в парламент проект госбюджета страны на 2023 год.
В 2023 году расходная часть госбюджета правительством запланирована на уровне свыше 6,4 миллиарда долларов. Министр финансов Тигран Хачатрян на днях заявил в парламенте, что это самый большой бюджет за всю историю страны. Больше всего затрат намечается в социальной сфере – более 25 процентов, на втором месте – оборона (1,23 млрд долларов). Нагорному Карабаху будет оказана такая же помощь, как и в этом году — 144 миллиарда драмов (около $370 млн).
Экономический рост прогнозируется на уровне семи процентов. Это цель нынешнего правительства Армении не только на 2023 год, но и на ближайшие несколько лет. В правительственном пятилетнем плане это число указано как минимальный показатель.
«Из-за внешних факторов» ВВП Армении в 2022 году может вырасти на 13-14%, что станет самым высоким ростом за 15-20 лет, заявил главный финансист Армении Тигран Хачатрян.
Эммануил Мкртчян считает правильным запланировать бюджет с еще большими расходами и дефицитом. «Армения в состоянии сейчас запускать внутренние и внешние бумаги, которые будут иметь определенный спрос. Туда могут вкладываться особенно банки, где сейчас высокая ликвидность (чистая прибыль банков за январь-сентябрь этого года составила порядка 500 млн долларов – ред.), они нуждаются в ценных бумагах, чтобы не потерять доходность. То есть правительство могло бы пойти на большие расходы, увеличивая объёмы дефицита бюджета», - пояснил Мкртчян.
В этой связи он придает особую важность выполнению капитальных расходов государства на 100%, которые уже несколько лет как не довыполняются на 30-40%. «Получается, что мы с одной стороны боимся инфляции, а с другой стороны не готовим серьезную основу для завтрашнего развития страны. В этом плане инфраструктурные вложения – основа для устойчивого роста экономики», - пояснил эксперт.
Примечательно, что правительство Армении на 49 процентов планирует увеличить капитальные расходы. Они достигнут 5,9 процента ВВП, что на 1,5 процента больше, чем в этом году. Любопытно также то, что по данным Минфина ¾ капитальных затрат будет направлено на финансирование инфраструктуры обороны и безопасности.
«Безопасность, туризм, сельское хозяйство и другие отрасли требуют крупных инфраструктурных вложений. То есть нужны огромные средства и ждать не надо, нужно их тратить, даже если инфляция из-за этого будет немного выше, чем в настоящее время (на уровне 9%). Нельзя все время собирать деньги, не давая кислород экономике, чтобы не было инфляционного давления. В этом плане правительство и Центробанк должны работать вместе и найти золотую середину по уровню инфляции. Но не допустимо лишать экономику средств только ради того, чтобы сдерживать инфляцию», - заявил Эммануил Мкртчян.
В плане обеспечения экономики необходимыми средствами, по его словам, необходимо работать с банками. «Самое главное сейчас заставить банки кредитовать экономику. У нас годовой рост кредитов составляет 3%. Да и то, я уверен, частично это связано с рефинансированием существующих кредитов. Это просто смешная цифра, считай, что ее нет. Еще при этом 2% роста идет на кредитование ипотеки, а реальный сектор фактически не кредитуется. Тут с ЦБ нужно работать, поскольку банки сейчас сидят на легких деньгах, зарабатывают на транзакциях, денежных переводах из России в Армению (за девять месяцев объёмы частных трансфертов в Армению составили 3,5 млрд долларов, из которых 2 млрд долларов из России – ред.). Пошли легкие деньги, это голландская болезнь для банков», - резюмировал Мкртчян.
Отметим, что по данным Минфина, по итогам 2022 года ВВП Армении может превысить $19 млрд., а ВВП на душу населения $6,5 тыс. По линии ВВП на душу населения может быть зафиксирован рост на $1,8 тыс.
Налоговые поступления Армении в 2022 году составят 1 трлн 920 млрд драмов (около $4,7 млрд), что как минимум на 75 млрд драмов больше, чем было запланировано в госбюджете. На следующий год прогнозируется 2 трлн 204 млрд драмов (около $5,4 млрд). Такой рост соответствует сценарию повышения налогов, который предусмотрен планом деятельности правительства на 2021-2026 годы. К 2026 году правительство планирует выйти на уровень, превышающий 25 % налогов от ВВП.
