27 октября в Страсбурге, на 43-м пленарном заседании Конгресса местных и региональных властей Совета Европы, выступил депутат фракции НС "Армения", член делегации НС РА в ПАСЕ Армен Геворкян:
“Уважаемый г-н Председатель,
уважаемый Генеральный секретарь,
уважаемые члены Конгресса!
Прежде всего, как основной докладчик Парламентской Ассамблеи по вопросам местных и региональных властей, хотел бы выразить готовность способствовать максимально эффективному и плодотворному сотрудничеству между институтами нашей организации по вопросам местной демократии. Осознаю важность и роль Конгресса, исходя из моего предыдущего опыта как члена правительства Армении.
Уважаемые коллеги, мир меняется, создавая новые реалии и выдвигая новые вызовы. Эти вопросы обсуждаются либо на глобальном, либо на национальном уровне. Между тем основные изменения в жизни простых людей происходят на местном уровне. Качество жизни сначала трансформируется в общинах. Вызовы, с которыми мы столкнулись в последнее десятилетие, а также глубокая трансформация всей архитектуры европейской безопасности в целом ослабляют оптимизм в отношении благополучного и безопасного будущего на всем европейском континенте. Как внутренние, так и внешние угрозы, а иногда и медленная реакция на них правительств, снижают доверие общества к эффективности институтов демократического управления. Очень часто в отношении к некоторым государствам и в отношениях с ними мы наблюдаем явные и неприемлемые компромиссы в критериях защиты прав человека и верховенства закона, обусловленные геополитическими приоритетами и интересами. Должны признать, это ослабляет нашу систему ценностей, которой мы все должны безоговорочно придерживаться. Еще одна “новая норма”, на мой взгляд, состоит в том, что в некоторых странах общенациональные выборы прокладывают путь к формированию так называемой “диктатуры большинства”, которая затем использует свои сомнительные демократические полномочия для требования полной лояльности местных и региональных властей.
Коллеги! По итогам дебатов на Конгрессе в эти дни еще раз убедился, что лишь реальная, не оторванная от людей местная демократия может содействовать поддержанию веры этих самых людей в эффективность демократических институтов. Это может помочь преодолеть потрясения демократического управления, вызванные популизмом в последние несколько лет.
Институты местной демократии должны и впредь оставаться оплотом веры в принципы справедливости и равноправного участия граждан, обеспечивая справедливое и прозрачное распределение общественных благ и ресурсов в тех непростых условиях, в которых в эти дни оказались многие наши государства.
Завершая свое выступление, считаю, что, исходя из вышеизложенного, следует уделить особое внимание роли и значению местной демократии в рамках четвертого Саммита глав государств и правительств Совета Европы. Саммит может также запустить новый общеевропейский дискурс по вопросам развития и укрепления местной демократии с участием различных акторов, таких как СЕ, Европарламент, Еврокомиссия, Конгресс местных и региональных властей, Ассамблея европейских регионов, Комиссия европейских регионов, а также другие соответствующие и заинтересованные учреждения и организации”.
