В рамках сегодняшнего внеочередного заседания, парламент 7-ого созыва принял ряд обсужденных сегодня законопроектов. Часть законопроектов повестки дня была принята в первом чтении, среди них вызвавшие много споров поправки к Гражданскому Кодексу, касающиеся незаконных построек. Помимо этого во втором и окончательном чтении принят новый Уголовно-процессуальный кодекс.
Депутаты приняли во втором и окончательном чтении законопроект о внесении изменений и дополнений в закон «О борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма». Поправками предусмотрено расширить круг людей, входящих в группу риска по вопросу отмывания денег и финансирование терроризма. Предложено включить в группу также высокопоставленных должностных лиц, занимающих важные должности в международных организациях чиновников, а также членов их семей и взаимосвязанных с ними лиц. Поправками право приостанавливать подозрительные операции или деловые отношения, передается от ЦБ Центру финансового мониторинга. В период с первого по второе чтении в документ были внесены два изменения. Был расширенный круг лиц, включены также должностные лица ОМС, а срок приостановления операций по счетам (блокирование счетов) ограничен 65 днями. В течение указанных 65 дней будет принято решение либо о возбуждении уголовного дела, либо о разморозке счета. За принятие поправок проголосовало 74 депутата, против - 0, воздержались - 0.
Также во втором и окончательном чтении приняты поправки в закон «О Центральном банке Республики Армения». Законопроектом предусмотрено создание единого реестра банковских вкладов. В реестре будет храниться информация об открытых и закрытых счетах, о предоставленных и прекративших использование банковских ячейках. В частности, информация будет содержать данные о номере банковского счета, датах открытия/закрытия счета и начала/завершения использования банковских ячеек, идентификационные данные о клиентах и их полномочных представителях, а также информация о банке. За принятие поправок проголосовало 74 депутата, против – 0, воздержались – 0.
Парламент одобрил во втором и окончательном чтении представленные членом правящего блока «Мой шаг» Арусяк Джулхакян поправки к закону «О государственной регистрации прав собственности». Законопроектом предложено разрешить объявление зарегистрированного права недействительным при подаче одностороннего заявления, а в случае аренды недвижимости - документа, подтверждающего, что вторая сторона договора за три месяца до этого была должным образом уведомлена. За поправки проголосовало 75 депутатов, против - 0, воздержались – 0.
Во втором чтении приняты представленные депутатами фракции «Мой шаг» поправки к Уголовно-процессуальному кодексу. Инициатива предусматривает изъятие из понятия задержания цели задержания. Цель поправки исключить случаи признания неправомерности задержаний судом, на основании отсутствия указания цели. Поправки уточняют виды задержания обвиняемого, находящегося на свободе и нарушающего условия меры пресечения, для которых предусмотрены более короткие сроки. Задержание по статьям 130 и 131 УК после принятия инициативы будет длиться не более 36 часов, против нынешних 72 часов. За принятие законопроекта проголосовало 72 депутатов, против -0, воздержались - 1.
Во втором и окончательном чтении принят законопроект “О кинематографии”, который был разработан усилиями членов двух парламента - “Мой шаг” и “Просвещенная Армения”. Разработка законопроекта длилась порядка двух лет и прошла этап общественных обсуждений. Основная цель законопроекта развитие местного и совместного кинопроизводства, создание благоприятных условий для привлечения в сферу иностранных инвестиций. Законопроектом предусмотрено предоставление ряда льгот, в том числе и налоговых, что вызвало недовольство и критику правительства. Тем не менее инициатива с успехом прошла оба чтения. За принятие законопроекта проголосовало 75 депутатов, против – 0, воздержались – 0.
Во втором и окончательном чтении принят наконец новый Уголовно-процессуальный кодекс. Поправки разрабатываются уже долгое время, они прошли и длительную процедуру общественных обсуждений. По оценкам минюста, предлагаемые изменения характеризуются рядом фундаментальных нововведений, которые значительно улучшат и укрепят существующую систему уголовного правосудия, обеспечивая заметное повышение его эффективности. За принятие УПК проголосовало 75, против – 0, воздержались – 0.
Кроме того, парламентарии в первом чтении одобрили ряд других законопроектов. В их числе:
Пакер поправок к Кодексу об административных правонарушениях и в смежные законы. Поправками логическим продолжением реформирования закона «О наркотических и психотропных веществах» и, по сути, одним из неотъемлемых этапов дорожной карты по установлению производства промышленной конопли. Основная цель поправок обеспечить сдерживающие механизмы для недобросовестных предпринимателей, которые попытаются отклониться от установленных норм производства. Предусмотренные законом проверки будут проводиться без предварительного уведомления, а нарушители будут облагаться штрафом в размере от 5 до 20 млн драм в зависимости от нарушения. За принятие законопроекта проголосовало 74 депутата, против - 0, воздержались – 0.
Приняты поправки в закон о “Территориальном управлении” и смежные законы. Поправками предусмотрено, что деятельность губернаторов, по сути, будет координировать вице-премьер. Целью предлагаемых изменений является повышение эффективности деятельности губернаторов и аппарата губернаторов за счет определения подотчетности последних вице-премьеру, курирующий сферу территориального управления по поручению премьер-министра. За принятие поправок проголосовало 74 депутата, против – 0, воздержались – 0.
Пакет законопроектов о внесении дополнений в закон «О государственной службе» и в смежные законы. Предлагается внести дополнения, согласно которым законом могут устанавливаться иные основания прекращения полномочий лица, назначенного на должность исполнительного органа по решению компетентного органа или назначенного по результатам выборов. Предлагаемая поправка предоставит возможность установить видимые критерии повышения эффективности и подотчетности деятельности директоров ГНКО. За принятие поправки проголосовало 74 депутата, против 0, воздержались – 0.
Принят законопроект о внесении изменений в закон «О возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих при защите ими Республики Армения». Авторы предлагают снизить ежегодный размер гербового сбора для индивидуальных предпринимателей и нотариусов. Согласно действующему закону, при расчетной базе до 1,2 млн. драм размер ежегодного платежа составляет 18000 драм, а проектом предложено выплачивать подобную сумму при расчетной базе до 2,4 млн драм. При расчетной базе 2,4-6 млн. драм предлагается установить 24 000 драм, 6-12 млн. драм - 48 тыс. драм, 12 млн. драм и более - 120 000 драм. За принятие законопроекта проголосовало 74 депутата, против – 1, воздержались – 1.
Разработанные членами правящего блока “Мой шаг” и ставшие предметом жаркого диспута парламентариев поправки к Гражданскому Кодексу были тем не менее приняты. Перед началом голосования глава фракции Лилит Макунц отметила, что в “Моем шаге” нет единой точки зрения по указанному законопроекту, почему фракция будет голосовать в свободном режиме. В результате за принятие поправок проголосовало 45 депутатов, против – 11, воздержались – 12. Некоторые члены фракции и вовсе не приняли участия в голосовании. Поправками предусмотрено исключить возможность легализации незаконных построек, построенные без соответствующего на то разрешения, будут подлежать обязательному демонтажу.
В первом чтении принят и законопроект о внесении дополнений в закон «О градостроительстве». Поправки призваны ужесточить процедуры контроля над соблюдением стандартов. Согласно проекту, компания-подрядчик должна оборудовать строительную площадку камерами, которые будут должны снимать всю строительную площадку 24 часа в сутки. Записи должны быть доступны как для клиента, так и для зарегистрированных пользователей. В случае принятия проекта использование видеонаблюдения и полной видеозаписи позволит в полной мере обеспечить государственный инспекционный контроль за градостроительной деятельностью, проводимой на строительных площадках, а также будет способствовать общественному контролю. За принятие поправок проголосовало 74 депутата, против - 0, воздержались - 0.
