Парламент Армении принял в первом чтении пакет поправок в УК, УПК и Административно-процессуальном Кодексе. За проголосовали 66 депутатов, против не проголосовал никто, также не было и воздержавшихся.
И тем не менее, депутаты не пожалели слов критики в адрес авторов законопроекта и практически все высказали определенные замечания в связи с включенными в документ формулировками.
По оценкам депутата фракции "Царукян" Тиграна Уриханяна неправильно переваливать ответственность за качество выборов на избирателей и "стоять с дубиной над их головой". Он уверен, что избиратели и без того без особой охоты знакомятся с законодательством и идут на выборы. "Я уверен, что необходимо идти на ужесточение меры для борьбы с избирательными нарушениями, но эти ужесточения должны касаться тех, кто вынуждают людей идти на правонарушения и брать взятки", - заявил он. Депутат уверен, что наличия воли у правительства и правоохранительных органов было бы достаточно для обеспечения свободных и справедливых выборов.
Вице-спикер Арпине Ованнисян согласилась с Уриханяном по вопросу необходимости защиты самих избирателей. Она отметила, что является сторонницей ужесточения меры наказания за те преступления, которые и в действующем законодательстве считаются уголовными преступлениями, однако документ содержит ряд неприемлемых положений. В частности, вице-спикер отметила, что намерена потребовать изъять из документа положение, подразумевающее привлечение к уголовное ответственности за "принятие предложение взятки или обещания дать взятку", поскольку на сегодняшний день непонятно, как следственные органы будут трактовать понятие "принять предложение", какие действия будут считаться принятием предложение о взятке и к каким последствиям для граждан может привести наличие этого предложения.
Вторым спорным положением, по оценкам вице-спикера, является положение о публикации фотографии проголосованного бюллетеня на основании "данного обещания", что неприемлемо, поскольку формулировка смазана и вновь может трактоваться как угодно. Она отметила, что есть еще 2 положения, которые необходимо изъять из документа, но их она представит позже. Вице-спикер подчеркнула, что обуславливает возможность принятия представленных поправок только лишь решением поднятых ею вопросов. Опасения вице-спикера относительно вышеуказанных формулировок поддержали многие депутаты, которые отмечали, что указанные положения сложно доказуемы.
В свою очередь, депутат фракции "Елк" (Выход) Лена Назарян ситуация в стране изменилась и правоохранительные органы будут делать все для того, чтобы не допустить использование административного ресурса в ходе выборов. "Школы и административные работники освобождены от обязательства принимать участие в избирательных фальсификациях", - заявила она. Депутат подчеркнула, что представленные поправки должны быть оперативно приняты и вступить в силу, поскольку уже 10 сентября стартует предвыборная кампания в Совет Старейшин Еревана, и эти выборы должны отразить волю свободных граждан страны. При этом, Назарян согласилась с мнением оппонентов относительно формулировок, предусматривающих уголовную ответственность за "согласие принять взятку". Депутат подчеркнула, что необходимо либо внести четкость в правовые формулировки, либо и вовсе отказаться от этого положения.
По оценкам лидера партии "Республика" Арама Саркисяна, если такие серьезные юристы, как Геворк Костанян, Геворк Петросян и Арпине Ованнисян видят серьезные опасности в представленных в законопроекте формулировках, правительство обязано учесть и обратить на это внимание.
"Не нужно считать, что чем строже закон, тем лучше. Законодательство должно быть гуманным, должно исключать возможность охоты на ведьм", - заявил он. Депутат отметил, что правительство должно сконцентрировать усилия на повышении уровня жизни граждан, тогда и со взятками будет легче бороться. "10 тыс. драмов не должны становиться самым лучшим кандидатом", - заявил он. Но еще более важно, чтобы государственные должности не занимали люди, которые вовлечены в дачу взяток, заявил депутат.
Член франкции "Елк" Айк Конджоян, что сегодня обсуждается крайне важный вопрос: что рождает предвыборный взятки - предложение или спрос на них? "Кто виновал - народ или политическая и экономическая элита, которая имеет свои интересы? Сегодня много говорилось о том, что могут пострадать невинные граждане. Но проблема в том, что в дом человека, который не берет взятку никто не стучит. Индустрия предвыборных взяток достигла того уровня, когда "дворовые лидеры" или "тасовщики" прекрасно знают, кому платить, а кто взятки брать не будет", - заявил Коджоян.
Он уверен, что даже после изменения ситуации в стране "призрак избирательных взяток" все еще бродит по Армении, посему этот законопроект крайне важен и способен искоренить эти негативные явления, отправляя этот "призрак в политический ад".
Вице-спикер парламента Эдуард Шармазанов отметил, что в документ включены не только правовые, но и политические формулировки. Он счел неправильным носпешность, с которой предлагается принять законопроект. "Мы очень хорошо помним, как сегодняшние власти, будучи оппозицей критиковали РПА за поспешность в крайне важных законодательных инициативах. Уважаемое правительством, я хотел бы сказать, что ничего не изменилось, парламент по-прежнему является вашим партнером, но мы требуем, чтобы в законодательных инициативах вы не руководствовались сиюминутными политическими интересами, а старались придать документу должный вид", - заявил Шармазанов. Он также указал, что основной проблемой будет общественное оповещение относительно ужесточения законодательства.
