Опубликованный на днях предварительный вариант первых 7 глав новой Конституции Армении воспринимается политическими и экспертными кругами крайне неоднозначно.
Документ должен пройти общественные обсуждения. Согласно версии Основного закона страны, президент республики является главой государства и символом национального единства. Президент избирается сроком на 7 лет, не более одного срока. Президент республики избирается собранием выборщиков. Собрание состоит из депутатов парламента и представителей органов местного самоуправления.
За правительством закрепляется статус высшего органа власти. Правительство разрабатывает и осуществляет внутреннюю и внешнюю политику. В военное время верховным главнокомандующим является премьер-министр.
Оппозиция приняла документ в штыки. По мнению главы парламентской фракции Армянского национального конгресса
Левона Зурабяна, президент
Серж Саргсян с помощью конституционных реформ намерен продлить свою власть и обойти конституционный запрет на избрание на третий срок.
«Скорее всего, после перехода к парламентской системе правления Серж Саргсян займет должность спикера Национального собрания. Статус спикера парламента и лидера правящей Республиканской партии дадут ему возможность удержать в руках основные рычаги власти», - заявил Зурабян в беседе с корреспондентом
VERELQ. Он пообещал, что оппозиция сделает все возможное для недопущения указанного сценария. «Референдум по Конституции нужно превратить в референдум общественного недоверия к власти», - сказал он.
Представители РПА, между тем, отмечают, что реформа Конституции является необходимостью, поскольку обеспечивает мирную смену власти, без потрясений и эксцессов. По словам министра-главы аппарата правительства
Давида Арутюняна, реформы отнюдь не проводятся с целью продления власти Сержа Саргсяна. «Президент республики неоднократно говорил, что при новой Конституции не намерен занять должность премьера, президента или спикера парламента. Такой задачи не ставится», - заверил Арутюнян.
В свою очередь, политолог
Александр Маркаров считает, что исполнительная власть при новой Конституции будет сильно зависеть от стабильного большинства в парламенте. «Это проблема парламентской системы правления. И авторы проекта вполне это понимают. И осуществляя трансформацию в сторону парламентаризма, авторы попытались ввести элемент который способствует созданию и обеспечнию стабильного парламентского большинства. Как это будет работать, пока неясно», - сказал он нашему изданию.
На вопрос о том, будет ли гарантировать новая система прозрачность выборов с тем, чтобы оппозиция не оспаривала их итоги, эксперт отметил, что механизмы прозрачного волеизъявления заложены в любом документе и при любой форме правления. Вопрос заключается не в документе, а в том, насколько этот документ реализуется в жизни.
К заявлениям представителей партии власти о том, что президент Саргсян не намерен занять кресло спикера парламента или премьера, Маркаров относится с некоторым скептицизмом. «С 2007 года РПА у власти, она является парламентским большинством. И логично, что именно лидер партии - Серж Саргсян является тем человеком, который займет должность премьера. По крайне мере, до сих пор других имен не называлось, насколько мне известно», - отметил Маркаров.
