Правительство готовится привлечь еще 250 млн евро кредита для финансирования дефицита бюджета. Двадцатилетние обязательства ради сегодняшних расходов. Но какую экономику мы оставляем тем, кому через двадцать лет предстоит погашать этот кредит?
В январе–июле 2026 года текущие расходы выросли на 17,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, тогда как капитальные расходы сократились на 26,6%. Фактически фиксируется низкий уровень исполнения капитальных расходов, причем это снижение в основном связывают с сокращением оборонных расходов. Иными словами, текущие обязательства бюджета растут, а расходы, формирующие долгосрочные возможности государства, сокращаются.
С 1 апреля минимальная пенсия была повышена с 36 тыс. до 46 тыс. драмов, а базовый размер, используемый при расчете трудовой пенсии, — с 24 тыс. до 34 тыс. драмов. Однако ежемесячная прибавка — это постоянное бюджетное обязательство. Оно должно обеспечиваться стабильными доходами и среднесрочным финансовым планированием. Достойная жизнь пенсионеров не может зависеть от доступности очередного кредита.
становится еще более очевидной. Согласно доступной информации, уже в первом полугодии было израсходовано около 80% суммы, предусмотренной по соответствующей статье на весь год, при этом круг застрахованных расширился. Использование к середине года четырех пятых годового финансирования требует публичного объяснения: связано ли это с особенностями распределения расходов в течение года, недооценкой спроса или политическим обещанием, опередившим финансовые расчеты?
Экономическая логика бюджетно-налогового «золотого правила» заключается в том, что долговое финансирование должно сопровождаться инвестициями в будущее. Сам по себе новый кредит напрямую не свидетельствует ни о нарушении этого правила, ни о том, что пенсии финансируются за счет заемных средств. Однако расширение текущих обязательств на фоне сокращения капитальных программ ставит серьезный вопрос: государство берет в долг, чтобы укреплять собственную способность генерировать доходы, или чтобы постоянно закрывать дисбалансы в расходах?
С политической точки зрения такая конструкция чрезвычайно удобна для предвыборного популизма. Выплата и ее эффект заметны сразу, тогда как ущерб от несостоявшихся инвестиций проявится лишь спустя годы. Автор обещания получает политические дивиденды сегодня, а будущему налогоплательщику достается график погашения. Выходит, самый удобный «финансист» предвыборной щедрости — поколение, которое пока еще даже не имеет права голосовать.
Да, гражданин имеет право и на достойную пенсию, и на доступную медицинскую помощь, и на защищенное, развивающееся государство. Задача правительства — обеспечить финансовую сбалансированность этих обязательств.
Государственный бюджет — не инструмент финансирования рейтинга власти в рассрочку.
Бывший председатель Комитета государственных доходов Армении Давид Ананян
