Палата представителей США во вторник сделала новый шаг к принятию законопроекта о санкциях против России и Ирана, преодолев процедурный барьер, который открывает путь к окончательному голосованию, пишет The Hill.
За соответствующее решение проголосовали 214 конгрессменов, против — 211. Окончательное голосование по законопроекту ожидается 16 сентября.
Законопроект, известный как Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act, предусматривает расширение санкций против России и продление действующих санкций против Ирана. Кроме того, он предоставит президенту Дональду Трампу полномочия вводить дополнительные тарифы в отношении стран, закупающих российские нефть и газ.
В частности, законопроект предусматривает возможность введения пошлин до 100% на товары из пяти крупнейших покупателей российской нефти или природного газа, а также пяти стран, которые, по определению американских властей, помогают России обходить санкции. Среди потенциально затронутых стран — Китай и Индия.
Продвижение законопроекта стало возможным после того, как два демократа — Джаред Голден от штата Мэн и Мари Глюзенкамп Перес от штата Вашингтон — вновь проголосовали вместе с республиканцами. Их решение особенно примечательно тем, что голосование по процедурным правилам обычно считается проверкой партийной дисциплины, а демократы редко поддерживают такие инициативы республиканского руководства.
Законопроект почти полтора года находился в стадии переговоров и столкнулся с сопротивлением представителей обеих партий. Республиканец Тим Бёрчетт от Теннесси, например, проголосовал против процедурного решения вместе с демократами. Он заявил, что получил от руководства партии обещание вынести на голосование отдельные меры для снижения цен на топливо в США.
Один из главных сторонников законопроекта, республиканец Майкл Маккол от Техаса, назвал его важным сигналом президенту России Владимиру Путину о поддержке Украины со стороны США. По его словам, документ также должен предупредить Китай о возможных последствиях агрессии против Тайваня.
Противники законопроекта среди демократов заявляют, что документ чрезмерно расширяет полномочия президента в сфере тарифов. Конгрессмены Дон Байер, Грегори Микс и Ричард Нил ранее утверждали, что законопроект может привести к росту цен в США и ослабить долгосрочную поддержку Украины.
Некоторые критики Трампа также выступили против провала законопроекта. Бывший посол США в России Майкл Макфол заявил, что политический эффект его принятия для поддержки Украины будет важнее негативных последствий, связанных с расширением тарифных полномочий президента. При этом он выразил сомнение, что Трамп действительно воспользуется предоставленными ему полномочиями для введения максимально жёстких санкций.
Помимо ограничений в отношении покупателей российской энергии, законопроект предусматривает санкции против российских военных и чиновников, иностранных поставщиков, поддерживающих российский военно-промышленный комплекс, а также участников так называемого теневого флота, который используется для обхода нефтяных санкций. Документ также запрещает новые инвестиции США в Россию и вводит ограничения на экспорт в страну товаров, которые могут использоваться в военных целях.
Отдельные положения касаются лиц, причастных к похищению украинских детей, и предусматривают продление санкций против Ирана.
Голосование в Палате представителей проходит на фоне «Саммита действий по Украине» — масштабной лоббистской кампании в Вашингтоне, участники которой призывают Конгресс принять законопроект о санкциях против России. По словам организаторов, в инициативе участвуют представители более 600 организаций из 50 штатов и Пуэрто-Рико.
