Визит Рубио в Ереван, безусловно, имел несколько особенностей, на которые стоит обратить внимание. Однако дело не только в том, что он не встретился с премьер-министром Армении. В данном анализе я хотел бы сосредоточиться на подписанных документах.
Минералы. США и Китай находятся в состоянии жесткой конкуренции за полезные ископаемые, особенно за критически важные минералы. Основные цели Вашингтона в этой сфере — снизить собственную зависимость от китайских поставок и одновременно установить влияние в богатых ресурсами странах с развитой горнодобывающей промышленностью. С этой целью США подписали аналогичные соглашения с Украиной, Саудовской Аравией, Демократической Республикой Конго, Австралией, Казахстаном и десятками других стран. Кстати, одним из обоснований притязаний США на Гренландию также являются её минеральные богатства, о чем администрация Трампа заявляла неоднократно.
Классификация стратегических партнерств. С точки зрения стратегических отношений важно понимать, что США классифицируют дипломатические отношения с различными странами следующим образом:
• Союзнические отношения (Великобритания, Канада);
• Стратегическое партнерство (Вьетнам, Казахстан);
• Всеобъемлющее стратегическое партнерство (Индия);
• Всеобъемлющее партнерство (Индонезия, Сингапур);
• Основной союзник вне НАТО (Израиль, Австралия);
• Союзники — члены НАТО;
• Другие дружественные страны.
В этом контексте можно сказать, что Армения в определенной степени повысила уровень своих отношений, однако о союзнических отношениях речи, разумеется, быть не может.
TRIPP. Фактор TRIPP (Трансрегиональный проект инфраструктуры и энергетики) имеет ключевое значение для понимания нынешних подходов США на Южном Кавказе. У США в регионе два основных приоритета: реализация проекта TRIPP и усиление давления на Иран. Один важный аспект TRIPP часто ускользает от внимания общественности: это важный, но не единственный элемент региональной стратегии США. Его цель — экспорт энергоносителей из Центральной Азии в Европу через Южный Кавказ и Турцию в обход Китая, России и Ирана.
На самом деле Китай стремится — и уже частично достиг — укрепления своего влияния на энергоресурсы Центральной Азии. Ему нужны надежные пути экспорта в Европу, которые могут быть реализованы в том числе в рамках инициативы «Один пояс, один путь». США, в свою очередь, стремятся создать трудности для Китая, ограничивая его экспортные возможности с помощью различных инструментов: от санкций до продвижения собственных региональных проектов.
Иными словами, если Китай в значительной степени контролирует энергоресурсы Центральной Азии, то США, следуя логике конкуренции, пытаются контролировать возможные транзитные коридоры в Европу. Одним из главных препятствий для экспорта из Центральной Азии в Европу было то, что при достижении Азербайджана через Каспийское море транспортировка ресурсов в Турцию должна была проходить либо через территорию Ирана, либо по более длинному пути через Грузию, что не отвечало интересам Вашингтона. В случае запуска TRIPP этот коридор обеспечивается через территорию Армении в обход Ирана, одновременно обходя Россию и создавая дополнительные сложности для Китая путем ограничения доступа к альтернативным логистическим путям.
Таким образом, администрация Трампа довольно эффективно продвигает американские интересы на Южном Кавказе, а власти Армении, естественно, не создают никаких препятствий для США в условиях этой глобальной конкуренции и, соответственно, пользуются поддержкой Вашингтона.
Политолог Сурен Саркисян
