Причиной террора КГД являются популистские задачи по объемам налоговых сборов, которые были поставлены перед налоговой службой. Подобной точки зрения придерживается бывший министр финансов Армении Вардан Арамян.
Заложенные в бюджете на текущий года показатели соотношения налогов к ВВП были изначально завышены, не было представлено должных основ, предоставляющих возможность прогнозировать подобные показатели, о чем эксперты заявляли неоднократно. “Налоговая служба - инспекционный орган, который должен выполнять поставленные перед собой задачи. Другой вопрос, что поставленные задачи носят популистский характер. Глубинная проблема заключается именно в этом. Одними лишь заявлениями о том, что правительство будет каждый год повышать уровень соотношения налогов к ВВП, вопроса не решить. Эти заявления должны иметь законодательные опоры, связанные как с административными действиями, так и с изменением налоговых ставок и отменойналоговых льгот. В условиях, когда по тем или иными причинам власти не хотят или опасаются повышать ставки или отменять льготы, остается только ужесточать администрирование. В результате мы получаем как раз то, что сегодня имеем”, - заявил он в эфире программы “Траектория”.
Арамян напомнил, что изменение подходов КГД к налогоплательщикам он прогнозировал с первого момента ознакомления с проектом бюджета на текущий год. “Это все равно, что дать войску автоматы и отправить сражаться против танков. В подобных условиях войска не будут сражаться по принципам регулярной армии, а приступят к партизанским действиям”, - заявил он, сравнив указанную ситуацию с тем, что сейчас делает КГД. Арамян с сожалением отметил, что при разработке проекта бюджета на текущий года, авторы документа базировались на шоковых данных 2022-2023 гг. “Соотношение налогов к ВВП по итогам 2023 года повысилось на 0,8 процентных пункта. Но это было связано не только с ужесточением администрирования, но также и с увеличением объемов доходов финансово-банковского сектора, которое было связано с известными событиями 2022 года, то есть носило шоковый характер”, - заявил он, добавив, что на фоне этого шокового повышения власти прогнозируют увеличение соотношения налогов к ВВП в этом году еще на 0,5 процентных пункта, что является крайне амбициозной целью.
Более того, при изучении программы среднесрочных расходов становится очевидным, что тот же подход спроектирован и там. В среднесрочной перспективе правительство намерено увеличить показатель соотношения налогов к ВВП на 0,6 процентных пункта. “Но при таких целях делать ставку на одно лишь администрирование неправильно и опасно.
Определенный уровень теневой экономики есть везде, потому что могут быть случаи когда на административные действия тратится больше средств, чем может быть обеспечено привлечение налоговых средств. К примеру, если потратить 100 тыс драмов для того чтобы обеспечить выплату налога в 50 тыс, это уже неэффективное администрирование. Посему, к примеру в США на налоговое администрирование малого и среднего бизнеса не тратится много средств, тем самым допускается определенный уровень тени на этом уровне. Таким образом без законодательных реформ, связанных с устранением льгот, повышением налоговых ставок, или возвращением к системе прогрессивного подоходного налога, поставленные задачи будет решить крайне сложно”, - заявил Арамян.
