“Цели бюджетно-налоговой политики 2023 г. – повышение потенциала экономического роста, обеспечение долговой стабильности, укрепление системы безопасности и всестороннее удовлетворение нужд наших соотечественников, вынужденно перемещенных из Нагорного Карабаха. В 2023 г. мы полностью соблюдали бюджетные правила Капитальные затраты превысили дефицит госбюджета почти на 284 млрд драмов. Улучшили налоговые поступления – налоги и пошлины составили 23,4% валового внутреннего продукта (ВВП), увеличившись на 0,7 процентных пункта по сравнению с предыдущим годом”, - отметил министр финансов РА В.Ованнисян, представляя 29 мая на совместном заседании постоянных комиссий НС основные макроэкономические показатели, формирование доходов, расходов и дефицита бюджета в годовом отчете "Об исполнении Государственного бюджета РА на 2023 г.".
В 2023 г. исполнительная власть продолжила реализацию программ бюджетной поддержки, направленных на повышение экономического потенциала, решение возникающих в отдельных сферах проблем и социальных потребностей населения НК. Сохранилась тенденция постоянного повышения роли капитальных затрат. Соотношение капрасходов к ВВП достигло 5% ВВП, что позволяет надлежащим образом финансировать программы в сфере безопасности и жизненно важных инфраструктур.
По словам докладчика, в течение года в условиях более высокого, чем прогнозировалось, экономического роста, а также намеченной нейтральной фискальной политики проведена политика полного сдерживания спроса.
“Несмотря на создавшиеся проблемы, высокий экономический рост 2023 года и усилия бюджетной политики позволили обеспечить сокращение дефицита госбюджета по сравнению с ВВП. Дефицит госбюджета по отношению к ВВП составил 2%, снизившись на 0,1 процентного пункта по сравнению с предыдущим годом", - подчеркнул министр, добавив, что соотношение долг/ВВП Правительства РА составило 48,1%, увеличившись на 1% процент по сравнению с предыдущим годом на 4 процентных пункта.
По Ованнисяну, в 2023 г. констатирован спад некоммерческих денежных переводов. Отмечено, что денежные переводы сократились на 44,3%, что обусловлено снижением на 12,5% из США, на 53% из РФ и на 26,6% из других стран.
“Вследствие снижения роли сложившихся для экономики РА благоприятных внешнеэкономических условий, темпы экономического роста в 2023 г. замедлились по сравнению с предшествующим годом, однако в итоге продолжающегося высокого роста госбюджетных капзатрат и жилищного строительства, а также экономического эффекта от резкого роста ювелирной отрасли в конце года, он продолжал оставаться высоким, зарегистрировав 8,7 % реального роста", - отметил министр.
По его словам, инфляция ощутимо замедлилась в 2023 г. в результате перенесенных с начала года с международных рынков дефляционных влияний.
Председатель ЦБ М.Галстян представил заключение банка об исполнении бюджета, коснувшись, в частности, макроэкономической ситуации в РА. Отмечено, что на фоне роста геополитической напряженности и значительной неопределенности в 2023 г. в основных странах-партнерах мира и Армении, несмотря на сохранение рисков замедления экономического роста, в целом зафиксирована более высокая, чем ожидалось, экономическая активность. Положительные сдвиги отмечены и в экономике Армении, хотя темпы экономического роста несколько замедлились в результате постепенного снижения высокого внешнего спроса, однако остаются высокими. Поддержанию высоких темпов экономического роста содействует приток рабочей силы, финансов и капитала в РА, значительный рост туризма, а также возрастающие тенденции спроса на экспорт из Армении. В итоге вышеизложенного экономический рост в 2023 г. превысил предусмотренный бюджетом целевой показатель, составив 8,7%.
"Что касается инфляции, то в 2023 г. инфляционная среда в РА значительно смягчилась, чему во многом способствовала проводимая ЦБ монетарная политика, дефляционные эффекты, переданные из внешнего сектора, а также укрепление драма. В итоге, начиная с апреля, 12-месячная инфляция удерживается на значительно более низком уровне, чем целевой показатель", - заметил докладчик. Касаясь фискальной политики, М.Галстян, в частности, отметил, что в 2023 г. она носила антициклический, сдерживающий характер.
Далее М.Галстян коснулся административных и капрасходов ЦБ. В 2023 г. оценка административных расходов банка составила 10 млрд драмов, при этом исполнение составило 8,6 млрд драмов, или около 86%. В 2023 г. 99% выполнения административных расходов составили затраты на содержание оборудования, выполнение которых составило 86%, или 8,5 млрд драмов. Председатель ЦБ назвал и другие показатели – отток наиболее опытных сотрудников, вызванный неконкурентоспособными зарплатами в системе. Отмечено, что выполнение капрасходов в отчетном году составило 1 млрд драмов.
"Аудиторская палата (АП) накопила достаточные аудиторские доказательства в ходе ежеквартальных проверок и представляет следующее заключение. Проверка исполнения бюджета на 2023 г. во всех существенных отношениях точно представляет собой регламентированную деятельность по формированию входных показателей и реализации результатов госбюджета на 2023 г., и в этом смысле АП дает положительное заключение по исполнению бюджета на 2023 г.”, - подчеркнул председатель АП А.Джанджугазян, представляя заключение возглавляемой им структуры.
За отчетный год Палатой проведено 40 проверок в 10 государственных органах. Охват составил 1 трлн 237 млрд драмов, или около 83,9% расходной части. Проведены финансовые проверки и аудиты соответствия.
Касаясь статистики несоответствий, искажений и сформированных на их основе рекомендаций, А.Джанджугазян сообщил, что число несоответствий, отмеченных в 10 ведомствах и сохранившихся на конец года, составляет 134. В этом контексте он уточнил, что в ежеквартальной отчетности зафиксированы несоответствия, которые госорганы исправили. В 5 госорганах выявлено 14 искажений на сумму 5,5 млрд драмов, или 0,26% от проверяемой суммы. По словам руководителя Палаты, данный показатель не повлиял на аудиторское мнение в заключении по итогам расследования.
