У армян Нагорного Карабаха есть армия только и только из-за опасности подвергнуться геноциду. Об этом на очередном заседании Совета коллективной безопасности ОДКБ заявил премьер-министр Армении Никол Пашинян в своей основной речи в начале заседания.
По словам премьера, 31 октября в ходе трехсторонней встречи в Сочи он представил предложение властей Нагорного Карабаха по этой теме: создать демилитаризованную зону вокруг Нагорного Карабаха с международными гарантиями, в результате чего Нагорный Карабах может и не будет нуждаться в Армии обороны такого масштаба. «Это предложение, думаю, остается в силе», - заявил Пашинян.
Премьер-министр Армении представил главам стран-членов ОДКБ ситуацию на армяно-азербайджанской границе и в зоне арцахского конфликта.
Он отметил: «После того, как усилиями президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина 9 ноября 2020 года было принято трехстороннее заявление руководителей России, Армении и Азербайджана, последовало много документов, заявлений, комментариев о необходимости соблюдать все пункты трехстороннего заявления от 9 ноября 2020 года.
Это, очевидно, означает, что не все пункты трехстороннего заявления соблюдаются, но так и не говорится, кто и какая именно сторона не соблюдает эти пункты и договоренности.
Сегодня я попробую суммировать этот вопрос, потому что должен констатировать, что никогда не было повода об этом пакетно, как говорится, поговорить.
В 1-м пункте трехстороннего заявления говорится: “Объявляется о полном прекращении огня и всех военных действий в зоне Нагорно-Карабахского конфликта с 00 часов 00 минут по московскому времени 10 ноября 2020 года. Азербайджанская Республика и Республика Армения, далее именуемые Сторонами, останавливаются на занимаемых ими позициях”, конец цитаты.
В 3-м пункте того же заявления говорится: “Вдоль линии соприкосновения в Нагорном Карабахе и вдоль Лачинского коридора развёртывается миротворческий контингент Российской Федерации в количестве 1960 военнослужащих со стрелковым оружием, 90 бронетранспортёров, 380 единиц автомобильной и специальной техники”, конец цитаты.
Этими пунктами четко определяется, что есть, существует Нагорный Карабах, есть линия соприкосновения в Нагорном Карабахе, есть Лачинский коридор. Вдоль линии соприкосновения и вдоль Лачинского коридора развёртывается миротворческий контингент, образуя тем самым зону ответственности миротворцев, и стороны остаются на занимаемых ими позициях, кроме Кельбаджарского, Агдамского и Лачинского районов, согласно пунктам 2 и 6.
В нарушение этих пунктов Азербайджан заявляет, что Нагорного Карабаха не существует, вопреки документу, который подписал в том числе и президент Азербайджана.
В нарушение вышеупомянутой договоренности о полном прекращении огня и всех военных действий Сторонами, и того, что стороны останавливаются на занимаемых ими позициях, уже в декабре 2020 года Азербайджан незаконно оккупировал населенные пункты Нагорного Карабаха Хцаберд и Хин Тахер, а также прилегающие к ним территории.
Азербайджан также осуществил аналогичную оккупацию в марте 2022 года, нарушив линию соприкосновения и вторгшись в зону ответственности миротворческих сил Российской Федерации в Нагорном Карабахе по направлению села Парух. Азербайджан практически ежедневно нарушает режим прекращения огня, в том числе на линии соприкосновения.
Следует отметить, что при оккупации села Хцаберд в присутствии российских миротворцев Азербайджан взял в плен 66 армянских солдат, тоже в присутствии российских миротворцев. Т.е. обе эти операции произошли в присутствии российских миротворцев.
Нарушив пункт 8 трехстороннего заявления от 9 ноября 2020 года, где говорится: ”Производится обмен военнопленными, заложниками и другими удерживаемыми лицами, и телами погибших”, Азербайджан до сих пор не вернул Армении как минимум 33 военнопленных, заложников и других удерживаемых лиц.
В пункте 6 трехстороннего заявления от 9 ноября 2020 года говорится: “Лачинский коридор (шириной 5 км), который будет обеспечивать связь Нагорного Карабаха с Арменией и при этом не будет затрагивать г.Шушу, остаётся под контролем миротворческого контингента Российской Федерации”, конец цитаты. Дօ сих пор Лачинский коридор не полностью находится под контролем миротворческого контингента РФ, и азербайджанская армия сохраняет несколько позиций в Лачинском коридоре.
В пункте 7 трехстороннего заявления от 9 ноября 2020 года говорится: “Внутренне перемещённые лица и беженцы возвращаются на территорию Нагорного Карабаха и прилегающие районы под контролем Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев”. В нарушение этого пункта Азербайджан препятствует въезду в Нагорный Карабах представителей Организации Объединенных Наций, в частности Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев.
В пункте 9 трехстороннего заявления от 9 ноября 2020 года говорится: “Разблокируются все экономические и транспортные связи в регионе. Республика Армения гарантирует безопасность транспортного сообщения между западными районами Азербайджанской Республики и Нахичеванской Автономной Республикой с целью организации беспрепятственного движения граждан, транспортных средств и грузов в обоих направлениях. Контроль за транспортным сообщением осуществляют органы Пограничной службы ФСБ России.
По согласованию Сторон будет обеспечено строительство новых транспортных коммуникаций, связывающих Нахичеванскую Автономную Республику с западными районами Азербайджана”, конец цитаты.
Президент Азербайджана постоянно твердит, что по территории Армении должен задействоваться какой-то коридор и обвиняет Армению в невыполнении вышеуказанного пункта. Я специально процитировал 9-й пункт трехстороннего заявления, чтоб показать очевидное – там нет слова “коридор”, ничего не сказано про “коридор”.
Этот пункт, как вы убедились, про разблокировку всех экономических и транспортных связей в регионе, и только в этом контексте упоминается транспортное сообщение между западными районами Азербайджана и Нахичеванской Автономной Республикой, и это сообщение является, соответственно, частью процесса разблокирования транспортных и экономических коммуникаций региона.
Это также видно из трехстороннего Заявления от 11 января 2021 года, которое является разъяснением 9-го пункта трехстороннего Заявления от 9 ноября 2020 г., является документом, поясняющим значение этого пункта.
Соответственно, нужно констатировать, что обвинения в адрес Армении относительно нарушения 9-го пункта Заявления от 9 ноября 2020 года совершенно беспочвенны. По этому пункту у Армении есть только одно обязательство: обеспечить транспортное сообщение между западными районами Азербайджана и Нахичеванской Автономной Республикой, при этом в Заявлении от 9 ноября или каком-либо ином заявлении не упоминается никакой конкретный маршрут.
Республика Армения всегда была готова и сейчас готова обеспечить такое сообщение, и с этой целью в обращение введен проект решения правительства Республики Армения о создании контрольно-пропускных пунктов на армяно-азербайджанской границе, и в результате принятия этого решения Азербайджан может получить сообщение с Нахичеванской Автономной Республикой по дорогам Армении. Это решение не принимается только по одной причине: Азербайджан не хочет этой дороги.
Это означает, что Армения полностью выполняет свое обязательство, а Азербайджан не хочет воспользоваться предоставленной возможностью. При этом, такой отказ абсолютно непонятен. Если Азербайджан действительно хочет мира и нацелен на мир, как сам заявляет, то давайте откроем эти контрольно-пропускные пункты, эти дороги, давайте создадим возможности для людей. Понятно, что сначала они будут колебаться, будут думать, но когда они убедятся в искренности намерений, то и граждане Республики Армения, и граждане Азербайджанской Республики однозначно начнут пользоваться этой новой возможностью передвижения. Я уверен, что граждане России и других наших стран тоже.
Что касается строительства новых дорог, то, согласно трехстороннему Заявлению от 9 ноября 2020 года или какому-либо иному заявлению или документу, у Республики Армения нет подобных обязательств. 9-м пунктом Заявления предусматривается такая возможность в случае согласования сторон. И Республика Армения готова дать свое согласие. А согласование не состоялось только по одной причине: Азербайджан продолжает агрессивную риторику и действия вопреки достигнутым договоренностям и подписанным заявлениям. Конкретизирую: это риторика про коридор, вы знаете об этом. К сожалению, некоторые наши коллеги тоже как-то поддаются или заблуждению, или провокации, и иногда соглашаются на принятие документов, где используется вот такая формулировка.
Еще один нюанс, в 9-м пункте говорится, что контроль за транспортным сообщением между западными районами Азербайджана и Нахичеванской Автономной Республикой осуществляют органы Пограничной службы ФСБ России. Этот вопрос дополнительно разъяснен в указе президента Российской Федерации № 695 от 10 ноября 2020 года “О мерах по поддержанию мира в Нагорном Карабахе”, в 3-м пункте которого говорится, цитирую: “Федеральной службе безопасности Российской Федерации - осуществлять контроль за обеспечением Республикой Армения транспортного сообщения между западными районами Азербайджанской Республики и Нахичеванской Автономной Республикой для беспрепятственного движения граждан, транспортных средств и грузов в обоих направлениях”.
Т.е. о контроле над нашей суверенной территорией и отчуждении каких-либо наших суверенных функций речи нет и быть не может, речь идет о контроле за выполнением договоренностей, - при этом, под договоренностями нужно понимать Заявление, потому что, естественно, никаких других договоренностей быть не может, - и только эту функцию может выполнять Пограничная служба ФСБ РФ. И я так понял, - мы по дороге об этом поговорили, - у нас по этому поводу общий подход».
