Прошедшая 31 октября в Сочи трёхсторонняя встреча лидеров России, Армении и Азербайджана завершилась очередным дипломатическим поражением Никола Пашиняна. При этом на фоне ожидающейся в ближайшие дни встречи глав МИД Армении и Азербайджана в Вашингтоне не исключено, что армянские власти не сильно стремились продвигать в Сочи вопросы связанные с Арцахом и границами Армении, чтобы не ограничивать свои возможности участия в переговорном процессе под эгидой Запада.
Ильхаму Алиеву удалось в Сочи добиться почти полного учета своих пожеланий. В частности, из текста трёхстороннего заявления убрали любое упоминание о Нагорном Карабахе, даже в пункте о российских миротворцах. И хотя президент России Владимир Путин пытался показать позитив от прошедшей встречи, но даже он был вынужден признать, что текст заявления не соответствовал изначально подготовленному. «Должен сказать откровенно, не всё удалось согласовать, некоторые вещи пришлось изъять из предварительно проработанного на уровне специалистов текста. Тем не менее я согласен с общей оценкой в том, что встреча была полезной, и это создаёт условия для дальнейших шагов в направлении урегулирования ситуации в целом»,- заявил Путин журналистам после трёхсторонних переговоров.
При этом российский президент не раскрыл, что пришлось изъять из предварительного документа. «Что касается вопросов, которые не удалось согласовать. Можно ли об этом сказать? Можно. Но не нужно. Потому что, если они до сих пор не урегулированы, то, на мой взгляд, не нужно заострять на них внимание прессы, общественности, а нужно просто спокойно, в закрытом режиме добиваться согласования. Это очень тонкие вещи, чувствительные для обеих сторон, и я не считаю себя вправе их выпячивать без согласования с партнёрами»,- отметил Путин.
Можно предполагать, что некоторые положения были изъяты по требованию Ильхама Алиева, так как Никол Пашинян и до встречи в Сочи, и на двухсторонней встрече там с Путиным, заявил, что согласен с российскими подходами по урегулированию. А Алиев в ходе своей двухсторонней встречи с Путиным заявил, что карабахского вопроса нет, так как якобы два года назад он был закрыт (хотя всего час назад лидеры России и Армении обсуждали его урегулирование).
В итоге, несмотря на слухи о возможности достижения в Сочи серьёзного прогресса на пути к подписанию мирного договора между Баку и Ереваном, добиться его не удалось. «По мирному договору – его пока нет. Здесь пока преждевременно говорить об основных составляющих этого документа, поскольку все-таки это предмет компромиссов, наверняка, которые должны быть достигнуты с обеих сторон при посредничестве, если обе договаривающиеся стороны захотят, в том числе, и нашей страны»,- прокомментировал этот вопрос Путин.
При этом он сообщил, что стороны много обсуждали в ходе встречи демаркацию и делимитацию границы, и вновь отметил, что Россия готова предоставить имеющиеся в её распоряжении карты Генштаба Советской Армии. «Это самые точные карты, как мы понимаем. И готовы на этой базе, обсуждая с обеими сторонами, двигаться. Мы договорились о том, что эти контакты, эти переговоры, эти консультации будут продолжены»,- добавил он.
Однако, судя по тому, что 3 ноября в Брюсселе состоялось третье заседание Комиссий по вопросам делимитации государственной границы и пограничной безопасности между Арменией и Азербайджаном под председательством вице-премьеров, Баку и Ереван готовы вполне спокойно вести процесс делимитации и демаркации под эгидой Запада. Тем более, что в ходе переговоров в Брюсселе делегации двух стран согласились ускорить работу по согласованию порядка совместной деятельности Комиссий по вопросам делимитации госграницы.
А накануне стало известно, что на днях в Вашингтоне пройдут очередные переговоры между главами МИД Армении и Азербайджана. И как бы Пашинян и Ко не отнекивались от существования «Вашингтонского документа», но очевидно, что Арарат Мирзоян и Джейхун Байрамов будут обсуждать западный вариант проекта мирного урегулирования. Более того, глава МИД Азербайджана Джейхун Байрамов сообщил 5 ноября, что есть предварительная договорённость провести в ноябре в Брюсселе переговоры Ильхама Алиева и Никола Пашиняна.
К слову, нельзя исключать, что с учётом идущему параллельно российскому европейскому переговорному процессу под эгидой Запада, Пашинян в Сочи не слишком упорствовал в отстаивании армянской позиции, в частности интересов Арцаха. Сложилась парадоксальная ситуация — власть, не боящаяся прямо перед встречей в Сочи объявлять персонами нон-грата депутата Госдумы РФ (самого проармянского) Константина Затулина и главного редактора одного из крупнейших российских государственных медиахолдингов Маргариту Симоньян, все последние месяцы через подконтрольные СМИ разгоняющую антироссийскую истерию, вдруг на переговорах не хочет вызывать недовольство российской стороны и подписывается под заявлением, в котором почти нет отражения тех вопросов, которые важны для армянской стороны. Притом, что оппонент в лице Алиева смог получить почти все, на что реально мог претендовать. Даже Москва, которая не смогла добиться серьёзного прогресса в Сочи, смогла в итоге получить необходимый для себя минимум — само трёхстороннее заявление, и, самое главное, упоминание роли своих миротворцев.
Единственным пунктом заявления, который исходил из интересов армянской стороны было положение о том, что стороны «Договорились воздерживаться от применения силы или угрозы ее применения». Даже отсылку к Алма-Атинской декларации о создании СНГ, которую Верховный совет Армении ратифицировал с оговорками по части Нагорного Карабаха, и в которой говорится о «неотъемлемом праве на самоопределение», в случае с Пашиняном трудно считать проармянской. Ведь нынешний руководитель Армении вопреки всем фактам и логике утверждает, что бывшие власти Армении Алма-Атинской декларацией признали Арцах частью Азербайджана.
Что касается отношения армянских властей к встрече в Сочи, то посол по особым поручениям Эдмон Марукян заявил на следующий день после переговоров, что якобы «Армения до последнего настаивала на том, чтобы в документе была формулировка Нагорный Карабах, но Азербайджан не согласился».
При этом и он, и депутаты от правящей партии в своих выступлениях главным достижением встречи в Сочи называли то, что якобы на ней были подтверждены договорённости в Праге. Словно Путин, всего несколько дней до этого на Валдайском форуме критично отозвавшийся о продвигаемом Западом «вашингтонском варианте» мирного договора между Арменией и Азербайджаном, поставил своей целью поддержать посреднические инициативы уже даже не геополитических конкурентов, а прямо противников.
Сам же Пашинян заявил в ходе обсуждения в парламенте проекта госбюджета, что предложение России отложить вопрос статуса Нагорного Карабаха полностью соответствует политике Армении. И что он в Сочи озвучил свое предложение продлить мандат российских миротворцев «на неопределенный срок, на 20, 15 или 5 лет и т.д.», однако это предложение не было принято. И в этой связи он напомнил, что согласно трехстороннему заявлению от 9 ноября 2020 года, срок миротворческой миссии РФ продлевается автоматически, если за 6 месяцев до окончания пятилетнего срока одна из сторон (Азербайджан или Армения) не выразит возражений.
Фактически в переговорах Никол Пашинян занял выжидательную позицию, рассчитывая, что Россия сама сможет уломать Алиева принять российский вариант мирного соглашения, на данный момент более выгодный армянской стороне (например, отложенный статус Арцаха). При этом он прекрасно понимает, что на фоне пассивности Еревана и отказа жестко защищать свои позиции, и самое главное — существенно уменьшившихся возможностей России давить на Азербайджан (за спиной которого стоит Турция), Москве не удастся достичь серьёзного успеха в Сочи.
Более того, судя по негативному отношению провластных СМИ к митингу в Степанакерте из-за якобы пророссийской позиции его организаторов и участников (притом, что сам митинг был о другом — что народ Арцаха не хочет быть в составе Азербайджана), можно сказать, что действующие власти Армении считают Арцах обузой, и они не против за счет сдачи Арцаха нормализовать отношения с Азербайджаном и Турцией. Заодно они рассчитывают за счет этой жертвы избавиться от влияния России и начать геополитический дрейф на Запад.
Об этом свидетельствует готовность подписывать заявления по итогам переговоров, будь то под эгидой России или Запада, без какого-либо упоминания Нагорного Карабаха, или изъять из устава Всеармянского фонда «Айастан» название Республики Арцах, и, самое главное - отказаться от роли быть гарантом безопасности наших соотечественников в Арцахе. Хотя, как показала жизнь, даже отказ Пашиняна от Арцаха не гарантирует безопасность Армении. Скорее ослабла возможность Армении обеспечить свою безопасность и существенно снизилась роль Еревана в региональной политике. Армения превратилась из субъекта в объект региональной политики, за счет которого другие игроки решают свои задачи. К слову, Ильхам Алиев даже спустя почти два года после 44-дневной войны озвучивает притязания на Сюник, Севан и даже Ереван. И его заявления находят полную поддержку руководства Турции.
Следует также отметить, что армянские власти сами же себе противоречат, зачастую своими публичными заявлениями опровергая свои же прежние утверждения. Так, два месяца провластные депутаты, СМИ и эксперты яро критикуют Россию за якобы лоббирование коридора, якобы игру на стороне Азербайджана и Турции, утверждают, что коридор неприемлем для Армении и угрожает армянской государственности, а потом Никол Пашинян публично сообщает, что еще в сентябре согласился на российские предложения в переговорном процессе с Азербайджаном. То есть или не было никаких требований коридора со стороны России (а о том, что Армения должна сохранять суверенитет над коммуникациями по своей территории российские власти последовательно заявляют все эти два года), или же Пашинян еще в сентябре согласился на якобы угрожающий армянской государственности российский план.
Или другой пример. Все последние дни армянские власти уверяют, что нет никакого «Вашингтонского варианта» мирного соглашения. А потом секретарь Совбеза РА Армен Григорян (главный переговорщик с Азербайджаном под эгидой Запада) заявляет в интервью, что «в настоящее время на столе есть 2 бумаги - одна азербайджанская, над которой мы работали, и российская, которая представляет собой предложение о параметрах пакета мирного соглашения, Запад просто помогает найти варианты…». То есть, признает, что фактически США и ЕС лоббируют азербайджанский план урегулирования отношений с Арменией. Естественно, что признанием Арменией Арцаха в составе Азербайджана.
После этого становится понятным и антироссийская истерия в провластных СМИ, и странная позиция Еревана в переговорном процессе, и, самое главное, нескрываемое недовольство армянских властей многолюдным митингом в Степанакерте и нежеланием Арцаха спокойно согласиться с планами Пашиняна по урегулированию конфликта под эгидой Запада с признанием территориальной целостности Азербайджана.
Айк Халатян
