Омбудсмен Армении Арман Татоян сегодня, 9 декабря, обратился в Конституционный суд, оспаривая факт того, что Налоговым кодексом не предусмотрен гибкий механизм наложения штрафов за нарушение правил применения контрольно-кассовых аппаратов, а установлены фиксированные размеры штрафов без учета обстоятельств конкретного правонарушения.
Об этом Арман Татоян сообщил на своей странице в Фейсбук.
По этому вопросу он отозвал свое заявление из Высшего суда, поскольку с правительством было достигнуто соглашение о быстром решении проблемы путем реформ.
"Однако, учитывая тот факт, что впоследствии правительство не нашло проблем с конституционностью этого вопроса, и соответствующие реформы не были проведены, я вновь обратился в Конституционный суд на основе того, что проблема продолжает оставаться актуальной. Речь, в частности, идет о частях 1-5. 1 статьи 416 Кодекса, согласно которым, например, за отсутствие отвечающих техническим требованиям контрольно-кассовых аппаратов, организация, индивидуальный предприниматель или нотариус штрафуются в размере 300.000 драмов, а объекты общественного питания - в размере 1.000.000 драмов.
Получается, что законом заранее предопределены размеры штрафов, и какие-либо исключения не могут иметь места. В частности, штрафы назначаются без персонализации: они не назначаются с учетом объема оборота хозяйствующего субъекта, занимающегося предпринимательской деятельностью.
При выявлении правонарушения в отношении субъекта, осуществляющего хозяйственную деятельность, применяется штраф независимо от объективных или субъективных факторов совершения нарушения.
Проблематичен также высокий размер штрафа без дифференцации для малого и крупного бизнеса или недавно действующих субъектов от организаций, развернувших свою деятельность годами ранее.
Это ставит малый бизнес и недавно открытые организации перед затруднительным экономическим положением. Во многих случаях это приводит вплоть до прекращения предпринимательской деятельности.
На мой взгляд, вышеуказанная ситуация не обеспечивает конституционное требование гарантирования экономической и предпринимательской деятельности. Это, в свою очередь, приводит к непропорциональному вмешательству налоговых органов в экономическую деятельность хозсубъектов", - написал он.
