Правительство Армении пытается взять парламент "измором". Уже четыре месяца как исполнительная власть стремится “сломить сопротивление” постоянной парламентской комиссии по экономическим вопросам и протащить свои поправки к закону “О программе приватизации госимущества на 2017-2020 гг”.
Законопроект был представлен комиссии 4 месяца назад, однако члены комиссии сочли предложение правительства сокращением полномочий парламента, предложив уполномоченному органу отложить рассмотрение вопроса на два месяца и найти иное альтернативное решение. Через два месяца уже в рамках внечоередной сессии вопрос был вновь представлен комиссии, однако никаких изменений внесено не было – поправки были представлены в первоначальной весрии. Комиссия вновь пошла навстречу правительству, предложив перенести на 2 месяца голосование по этим поправкам и вновь предоставляя возможность найти альтернативное решение, не снижающее полномочий парламента. Но и это возможностью правительство не воспользовалось в очередной раз представив поправки в первоначальной версии.
Поправки касались приватизации учреждений сферы здравоохранения. Суть поправок сводится к тому, чтобы предоставить возможность правительству без участия парламента решать - будет или нет выдвигаться условие обязательного сохранения профиля того или иного учреждения после приватизации. Согласно поправкам “требования к сохранению основного направления деятельности здравоохранительных учреждений и сроки сохранения этого направления устанавливаются постановлением правительства”.
Обосновывая данное решение представители правительства уверяют, что изначально в программу приватизации было включено большое количество учреждений сферы здравоохранения – 11, из коих 5 не приватизированы. Речь идет о Научном центре травматологии и ортопедии, о Центре по производству радиоизотопов, о Клинике неврозов, о Республиканском спелеотерапевтическом центре и о НИИ курортологии и физической медицины.
Зампредседателя управления госимуществом Армении Вардан Костанян подчеркнул, что были проведены обсуждения в министерстве здравоохранения, где сообщили, что из указанных 5 учреждений в 4 случаях вопрос сохранения профиля не ставится. Исключением стал лишь Центр по производству радиоизотопов. “Конкретно клиника неврозов с сохранением профиля не представляет интереса для инвесторов. Сейчас мы работаем над тем, чтобы вновь выдвинуть клинику на приватизацию с правом выплаты стоимости в рассрочку. Если этот шаг не даст результатов, а нынешняя законодательная инициатива принята не будет, клиника будет ликвидирована. Госзаказа со следующего года клиника получать не будет, а предоставление платных услуг по лечению неврозов запрещено”, - заявил он, добавив, что стоимость клиники оценена в 164 млн. драм.
Иными словами министерство здравоохранение фактически создает невыносимые условия – клиника не имеет права работать без госзаказа, а госзаказа просто не будет, соответственно единственная альтернатива – ликвидация либо смена профиля. В клинике работают порядка 50 человек, какова будет их дальнейшая судьба в случае смены профиля или ликвидации в правительстве ответить не смогли. На вопрос депутатов предоставляются ли аналогичные услуги, но в более высоком качестве в иных, смешанных медучреждениях, Костанян отметил, что подобной информацией не владеет и правильнее было бы обратиться в минздрав.
Депутаты также настояли на том, чтобы правительство обсудило с депутатами вопрос сохранения профиля каждого из указанных учреждений с депутатами. “Четыре месяца вопрос не сдвигается с мертвой точки. Что вам мешало все это время обсудить с депутатами каждый из 5 случаев и принять индивидуальное решение по каждому конкретному учреждению. Ведь тут есть и учреждения, которые работают прибылью”, - возмутился депутат от фракции ППА Артем Царукян. Депутат заподозрил правительство, в частности минздрав, в намеренном лишении указанных учреждений госзаказа с целью их доведения до банкротства.
Присутствующая на обсуждениях замминистра здравоохранения Анаит Аванесян подчеркнула, что минздрав не принимает сиюминутных решений. Все решения ведомства принимаются с учетом приоритетов и бюджетных возможностей, заявила она. Аванесян уверена, что министерство представило управлению госимуществом детальные обоснования по каждому конкретному случаю.
По итогам обсуждений комиссия отклонила представленные правительством поправки.
