Телефонный разговор премьер-министра Армении Никола Пашиняна с президентом России Владимиром Путиным подтвердил наличие серьезного кризиса в армяно-российских отношениях. Об этом заявил политтехнолог Армен Бадалян.
По его словам, напряженность стала очевидной еще во время встречи руководителей двух стран 1 апреля, когда стороны не смогли прийти к согласию, а затем это выразилось в экономических ограничениях, введенных в отношении армянских товаров. Политтехнолог напомнил, что представители правящей элиты ожидали, что после выборов 7 июня и последующих контактов руководителей двух стран все проблемы будут урегулированы. Однако, отметил он, ограничения не только не были сняты после выборов, но и продолжили расширяться.
Анализируя телефонный разговор уже между Пашиняном и Путиным, политтехнолог обратил внимание на различия в официальных сообщениях сторон по итогам телефонного разговора. По его словам, армянская сторона сообщила, что инициатором разговора был не Ереван, однако российские СМИ практически сразу указали, что инициатива исходила именно от армянской стороны. Кроме того, в армянском сообщении было отмечено, что Пашинян попросил устранить ограничения на экспорт армянских товаров в Россию, поскольку они противоречат двусторонним соглашениям и принципам Евразийского экономического союза. Также армянская сторона заявила, что референдум по вопросу вступления в Европейский союз возможен только в случае, если перспектива членства станет предметной и ЕС выразит готовность принять Армению.
При этом, как утверждает Бадалян, в российском сообщении основной акцент был сделан на необходимости как можно скорее провести референдум, чтобы выяснить, поддерживает ли население Армении проводимую властями политику. По мнению политтехнолога, если бы Москва признавала результаты выборов 7 июня, подобный вопрос вообще не возник бы, поскольку, согласно официальным итогам, большинство избирателей поддержали правящую партию. Именно поэтому, считает он, требование провести референдум свидетельствует о том, что российская сторона не доверяет итогам выборов и фактически отделяет армянский народ от действующей власти.
Бадалян также обратил внимание на то, что Владимир Путин вновь не поздравил Никола Пашиняна с победой на выборах, а также не поздравил армянский народ с проведением выборов. По словам политтехнолога, подобные поздравления являются распространенной дипломатической практикой, однако в данном случае этого сделано не было, что также говорит об уровне напряженности между странами.
Он также подверг сомнению заявления армянских властей о диверсификации внешней торговли. По его словам, если бы Армения действительно смогла найти альтернативные рынки и снизить зависимость от российского направления, премьер-министр не обращался бы к президенту России с просьбой снять экономические ограничения. По мнению Бадаляна, это свидетельствует о том, что объявленная диверсификация не соответствует реальному положению дел.
Политтехнолог считает показательным и то, что армянская сторона пыталась обсуждать исключительно экономические вопросы, тогда как российская сторона, по его словам, перевела разговор в политическую плоскость, вновь потребовав определиться с дальнейшим внешнеполитическим курсом страны. Он полагает, что Москва не отказалась от своей прежней позиции и продолжает добиваться проведения референдума, который должен определить, выбирает ли Армения европейскую интеграцию или остается в евразийском пространстве.
По оценке Бадаляна, из содержания российского сообщения следует, что действующие ограничения не будут сняты до проведения такого референдума либо, как минимум, до декабрьского заседания Евразийского экономического союза. Он напомнил, что, по его словам, 30 мая четыре государства потребовали от Армении определиться с дальнейшим внешнеполитическим курсом, установив срок до конца ноября. Если же к декабрю Ереван не откажется от курса на европейскую интеграцию, Россия, считает политтехнолог, может поставить вопрос о замораживании членства Армении в ЕАЭС.
Бадалян также обратил внимание на формулировку российской стороны о необходимости провести референдум «в максимально короткие сроки». По его мнению, это означает, что Москва ожидает проведения референдума, не дожидаясь того момента, когда вопрос членства в Европейском союзе станет предметом практического обсуждения.
Политтехнолог утверждает, что экономические ограничения уже оказывают серьезное влияние на армянскую экономику. В качестве примера он привел производство томатной пасты, практически полностью ориентированное на российский рынок, экспорт рыбы, большая часть которого также поставляется в Россию, а также ограничения на экспорт молочной продукции. По его словам, российский рынок остается ключевым для многих армянских производителей.
Отвечая на вопрос, почему Россия ставит Армению перед необходимостью выбора между ЕАЭС и Европейским союзом, несмотря на отсутствие реальной перспективы вступления в ЕС, Бадалян заявил, что Москва исходит не из заявлений армянских властей, а из уже предпринятых ими шагов. В частности, он указал на принятый закон о начале процесса вступления в ЕС, совместную декларацию Армении и Евросоюза, принятую 4 мая, постепенное внедрение европейских стандартов в армянское законодательство, а также деятельность европейской миссии и группы быстрого реагирования. По мнению политтехнолога, именно совокупность этих действий Россия рассматривает как последовательное движение Армении в сторону Европейского союза, что, как считает Бадалян, противоречит обязательствам страны в рамках ЕАЭС.