Скоро исполнится три года со дня исхода армянского населения Арцаха и его вынужденного переселения в Армению. Вопросы обустройства и трудоустройства карабахских армян остаются одной из главных социальных проблем современной Армении. На этот счет существуют разные мнения. Своим видением решения этой важнейшей задачи с ИАЦ VERELQ поделился координатор Евразийского экспертного клуба, политический аналитик Арам Сафарян.
Арам Виленович, в последний год на различных площадках Вы выступаете с идеями кардинального решения социальных проблем беженцев — карабахских армян, нашедших убежище в Армении. Резюмируйте, пожалуйста, эти Ваши идеи.
Вы хорошо знаете, что в сентябре 2023 года в Армению прибыло около 112 тысяч беженцев из Нагорного Карабаха. Еще около 15 тысяч карабахцев (по приблизительным оценкам) уже находились в Армении. Республика, еще не оправившаяся от тяжелого поражения в 44-дневной войне, оказалась перед чрезвычайно сложной задачей — принять и обустроить своих соотечественников.
Что мы знаем о положении карабахских армян сегодня? Примерно 15% всех беженцев уже уехали в Россию. Многие семьи надеются получить возможность переехать во Францию или США. Около 15 тысяч карабахских армян уже получили гражданство Республики Армения. Остальные пока ждут, надеясь на лучшие перспективы.
Подавляющее большинство этих людей проживает во временном жилье. Молодые семьи ищут возможность приобрести квартиру по ипотеке. Возникает закономерный вопрос: почему влиятельные политические силы Армении не выступают открыто и последовательно за скорейшее решение жилищной проблемы этих людей?
Вы можете спросить: не связано ли это с тем, что большинство карабахцев продолжает надеяться на возвращение на свою историческую родину? Я не хотел бы комментировать эту мечту. Это политический вопрос, решение которого зависит от длинной цепочки международных политических процессов и далеко не только от Армении. Да и вообще неблагодарное дело — заставлять людей отказаться от своей мечты.
Я хочу сказать о другом. Я предлагаю на государственном уровне принять принципиальное решение о жилищном обеспечении всех карабахских армян, которые сегодня находятся на территории Армении.
Я предлагаю построить в пригородах Еревана и Абовяна новые жилые районы под названием «Нор Арцах». Я убежден, что наша страна способна реализовать программу строительства массового социального жилья. Эти новые районы естественным образом продолжат традицию уже существующих ереванских кварталов — Киликия, Себастия, Малатия, Харберд, Нор Ареш, Арабкир, Зейтун, Мараш и других.
При наличии политической воли Армения вполне способна за пять-шесть лет решить эту сложную социальную задачу.
Значит ли это, что Вы считаете современную Республику Армения способной выдержать такую социальную нагрузку? Думаете ли Вы, что карабахские армяне, выбирая между эмиграцией в западные страны и жизнью в Армении, предпочтут последнее? Захотят ли они окончательно связать свою судьбу с Арменией?
Это очень хороший вопрос.Позвольте сначала вспомнить две исторические ситуации.
После Геноцида армян в Османской империи около 300 тысяч западных армян оказались в качестве беженцев в странах Ближнего Востока, Европы, а также в США и Канаде. Существует множество свидетельств того, что большинство из них искренне надеялось после победы союзников во Второй мировой войне вернуться на свою историческую родину. Однако этим ожиданиям не суждено было сбыться.
В 1946–1949 годах советское руководство объявило о репатриации армян в Советскую Армению. Тогда репатриировалось более 90 тысяч человек. Это было тяжелое послевоенное время. В результате сталинских репрессий около тысячи репатриантов вместо Армении оказались в лагерях Сибири. Это исторический факт.
Но правда и в том, что именно репатрианты при поддержке государства построили целые районы и поселения в Ереване, Гюмри, Ванадзоре, Абовяне и других городах. Да, значительная часть этих людей позже эмигрировала в Европу и США, однако многие остались, а созданные ими районы до сих пор являются неотъемлемой частью Армении. Это первая история.
Теперь вторая. После Спитакского землетрясения 1988 года сотни тысяч жителей Советской Армении остались без жилья. Население Гюмри и Ванадзора сократилось почти вдвое. Более пятнадцати лет сначала советские, а затем армянские власти пытались решить жилищную проблему пострадавших.
И только в 2007–2012 годах государство сумело принципиально закрыть этот вопрос. Гюмри был практически заново отстроен. Да, имели место различные злоупотребления, коррупционные схемы и мошенничество. Но разве это перечеркивает тот факт, что сотни тысяч наших сограждан получили достойное жилье?
Вот вам две реальные истории из жизни моего поколения. Именно поэтому я убежден, что нельзя идти по пути некоторых соседних государств, которые десятилетиями держали сотни тысяч вынужденных переселенцев во временных лагерях.
В случае с армянами это невозможно. Кто сегодня точно знает, где живут армянские беженцы из Азербайджана, покинувшие свои дома вне Нагорного Карабаха? По данным Большой советской энциклопедии, в 1988–1990 годах были депортированы не менее 320 тысяч армян. Лишь небольшая часть из них осела в Армении. Для их объединения потребовались бы огромные усилия. Думаю, что государство в обозримом будущем этим заниматься уже не будет.
Давайте вернемся к проблеме обустройства беженцев из Нагорного Карабаха. Какие шаги необходимо предпринять, чтобы армянское общество обратило на нее больше внимания? Почему сегодня об этом практически не говорят?
Недавно у меня состоялась очень интересная дискуссия с моими прозападными коллегами либеральных взглядов. Это был не спор, а спокойный, интеллигентный обмен мнениями.
Они считают, что государство уже делает все возможное для решения первоочередных проблем карабахских беженцев. По их мнению, они должны иметь равные стартовые возможности с остальными гражданами Армении: работать, строить жизнь и постепенно интегрироваться.
Я с этим не согласен.
Да, прошло всего три года после исхода армян из Арцаха. Наверное, этого еще недостаточно, чтобы дать историческую оценку событиям последних десятилетий, включая Карабахское движение.
Однако я не вижу признаков того, что политическое руководство страны, общественные деятели, ученые и аналитическое сообщество готовы честно, объективно и без политической конъюнктуры осмыслить эту трагедию.
Но простые люди не могут бесконечно ждать, пока политики и медийные лидеры договорятся об интерпретации произошедшего.
Жизнь продолжается. Именно поэтому я считаю, что парламент Армении VIII созыва должен серьезно рассмотреть возможность предоставления социального жилья всем карабахским беженцам.
При этом под обустройством я понимаю не только строительство домов. Необходимо создавать воскресные школы, общинные центры, культурные организации, где карабахские армяне смогут сохранить свой уникальный диалект, богатую субкультуру, традиции и историческую память. Во многих странах я видел, как ливанские, сирийские, египетские и иранские армяне создавали землячества, культурные союзы, клубы и воскресные школы. Проходят десятилетия, а эти организации продолжают жить и сохранять свою идентичность.
Карабахские армяне всегда отличались высокой сплоченностью, взаимовыручкой и умением объединяться. Мне кажется, эти качества необходимо сохранить и сделать частью общеармянского опыта.
И в заключение хочу сказать следующее. Карабахские армяне слишком много испытали за свою историю. Нельзя допустить, чтобы они продолжали страдать из-за больших и малых политических игр.
Сегодня необходимо думать о том, как совместными усилиями, в атмосфере согласия и конструктивного сотрудничества, поставить на ноги нашу Республику Армения.
Лия Ходжоян