Внедряется полноценный механизм электронных уведомлений. Если лицо оповещено на всех этапах этого механизма, оно будет считаться уведомленным надлежащим образом. Предпринимается важный шаг в регулировании вопросов уведомлений физических и юридических лиц.
Законодательный пакет «О публичном и индивидуальном уведомлении через интернет» и ряд сопутствующих законов, предусматривающих изменения и дополнения, обсуждались в первом чтении на заседании Постоянной комиссии по государственно-правовым вопросам. Его представила министр юстиции Србуи Галян.
Для физических лиц будет действовать электронная платформа, цифровая среда, где лицо будет авторизоваться посредством строгой идентификации – удостоверения личности или мобильной идентификации. Уведомление будет размещено на этой платформе, и если лицо авторизуется на ней, оно будет считаться уведомленным. Лицо также может предоставить дополнительные средства связи – личный адрес электронной почты, номер телефона, по которым оно будет дополнительно оповещено о размещении уведомления на его платформе. Если лицо не авторизуется в системе в течение трёх дней после размещения уведомления на платформе, письмо, заказанное гибридной доставкой, будет отправлено по адресу регистрации лица. Гибридная доставка подразумевает, что уведомитель не отправляет конверт или письмо, а электронное уведомление автоматически передается в почтовое отделение, упаковывается в почтовый конверт и отправляется по адресу регистрации лица. Если в течение 7 дней после отправки таким способом будет зафиксировано, что лицо не получило уведомление или отказалось от него, уведомление размещается на платформе azdarar.am, осуществляется публичное уведомление, после чего лицо считается надлежащим образом оповещенным на седьмой день.
Если физическое лицо дало согласие через платформу, подтверждающее, что уведомления могут быть направлены ему исключительно в электронном виде, то уведомления будут осуществляться исключительно в электронном виде, и в этом случае на 3-й день после отправки уведомления лицо будет считаться надлежащим образом оповещенным независимо от того, авторизовалось ли оно на платформе или нет. То есть, в этом случае дополнительное уведомление через гибридную почту и платформу azdarar.am больше не будет осуществляться.
Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для уведомления будет использоваться электронная система управления подачей налоговой отчетности. Именно на эту платформу организации, особенно экономические операторы, заходят практически ежедневно. Организации будут заходить на платформу для работы и видеть свои уведомления в электронном виде не только от КГД, но и от других органов.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели будут надлежащим образом уведомлены. Начиная с третьего дня после даты размещения уведомления на личной странице в системе КГД, если в течение этого времени лицо не авторизуется в системе, уведомление будет незамедлительно размещено на сайте azdarar.am. На пятый день после размещения уведомления лицо будет считаться надлежащим образом оповещенным.
Порядок размещения уведомлений и другие технические детали будут установлены постановлением правительства.
Система будет фиксировать факт входа физических лиц в систему или ознакомления с уведомлением. Помимо государственных органов и органов местного самоуправления, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям будет предоставленавозможность присоединиться к данной платформе и уведомить других лиц в электронном виде, что также будет считаться надлежащим уведомлением. В этом случае для субъектов частного предпринимательства предусматривается установление государственной пошлины за осуществление уведомлений через данную платформу.
Законопроект вступит в силу 1 января 2026 г.
В формате вопросов-ответов депутаты обсудили вопросы доступности процедур уведомления, строгой системы идентификации личности, обеспечения защиты персональных данных, защиты прав добросовестных уведомляемых и другие вопросы. Особое внимание было уделено организации разъяснительной работы по этим изменениям. Министр уточнила, что возможность оповещения на бумажном носителе сохраняется. Электронное уведомление будет бесплатным как для государственных органов, так и для уведомляемых граждан. Платным оно будет только для тех граждан, которые сами пожелают оповестить кого-либо. Уведомление по почте также является платным.
По результатам голосования по данному вопросу принято отрицательное решение.
