Парламент Армении приступил к рассмотрению вопроса о ратификации Соглашения о правилах выпуска (выдачи), обращения и погашения в рамках Евразийского экономического союза складских свидетельств на сельскохозяйственную продукцию.
Что предполагает?
Представляя документ замминистра экономики Армении Нарек Терян отметил, что соглашение было подписано 31 июля 2023 года в Москве. Соглашение регулирует правоотношения, связанные с выдачей (выпуском), обращением и погашением складских свидетельств в рамках Евразийского экономического союза, а также определяет требования к ним.
Документ направлен на формирование практики обращения в ЕАЭС складских свидетельств – бездокументарных неэмиссионных ценных бумаг, удостоверяющих право их держателей на получение у склада сельхозпродукции в количестве и качестве, определенных при выпуске (выдаче) этой бумаги, и предоставляющих право требования исполнения обязательств, обеспеченных залогом.
Соглашение устанавливает единые подходы к обращению и погашению складских свидетельств, требования к типовому публичному договору хранения, предоставлению складу права выпуска (выдачи) складских свидетельств. В документе также определены направления обеспечения государственного контроля в этой сфере, а также обязательные сведения, которые должны содержаться в складском свидетельстве.
Предполагается, что устойчивое обращение таких ценных бумаг послужит дополнительным импульсом для развития всей инфраструктуры электронной торговли и сопутствующих сервисов в ЕАЭС (мощностей по хранению), предоставит возможность сельхозтоваропроизводителям реализовывать товар в период наступления благоприятной конъюнктуры рынка как в рамках ЕАЭС, так и на экспорт в третьи страны, а также откроет возможность привлечения заемных средств под залог складских свидетельств. Это, в свою очередь, окажет мультипликативный эффект на развитие общего аграрного рынка Союза и может выступить одной из форм поддержки роста эффективности сельского хозяйства в странах ЕАЭС.
Если все так хорошо, почему все так плохо?
Невзирая на все позитивные стороны документа, депутаты в ходе обсуждений решили затронуть проблемные стороны вопроса, указывая замминистра на периодически возникающие проблемы с экспортом армянской сельхозпродукции в Россию. Депутаты, в частности. настаивали на том, что возникающие проблемы стали носить практически перманентный характер и поинтересовались, что намерено предпринять министерством в этой связи, потому что в парламенте ратифицируется множество договоров и соглашений, призванных обеспечить беспрепятственность торговли внутри ЕАЭС, однако проблемы лишь усугубляются.
Нарек Терян заверил, что невзирая на проблемы товарооборот со странами ЕАЭС, также и по части сельхозпродукции растет. Тем не менее, замминистра добавил, что возникающие проблемы активно обсуждаются с российской стороной, даются разъяснения тех или иных вопросов и проблем. Он подчеркнул, что инспекционные органы Армении и России в области сельского хозяйства находятся в “теплых отношениях”, поддерживается постоянная связь с министерством сельского хозяйства России, а в рамках предстоящего 30 сентября саммита ЕАЭС состоится двусторонняя встреча министров.
Депутат Тадевос Аветисян отметил, что Терян дал тот же ответ, что и в свое время давали его предшественники, но проблемы не только не решаются, но также растут и углубляются. Это является также и следствием существующего регулирования, деятельности и бездействия минэкономики, уверен депутат. “Нельзя во всем винить госструктуры иных страны и наших фермеров, виновным и ответственным N1 является министерство, которое оказалось не в состоянии обеспечить комплексное решение вопроса”, - считает Татевосян.
Замминистра отметил, что не может согласится с утверждениями. “Сейчас совместно с инспекционными органами стран ЕАЭС мы проводим проверки сельхозпродукции, та продукция, которая соответствует стандартам ЕАЭС, ни с какими препятствиями не сталкивается.
Депутаты также поинтересовались, способствует ли решению проблемы ратификация вышеуказанного соглашения, и намерена ли армянская сторона внести пункт об особом порядке прохождения грузов со скоропортящейся продукцией.
“Складское свидетельство - это ценная бумага, которая может использоваться для привлечения кредитных средств в качестве залога. Иными словами свидетельство обладает всеми теми параметрами, которые имеют ценные бумаги. С этой точки зрения очень многие проблемы решаются”, - заявил замминистра.
