Насколько серьезно отказ Армении от финансирования ОДКБ отразится на деятельности организации и может ли это привести к изменению позиции ОДКБ по интересующим Армению вопросам? Может ли этот шаг стать поводом для исключения Армении из ОДКБ?
На эти и другие вопросы ИАЦ VERELQ ответил бывший пресс-секретарь ОДКБ Владимир Зайнетдинов.
Как Вы прокомментируете отказ Армении от финансирования ОДКБ?
Это напрямую нарушает Устав организации, статью 25, где прямо сказано, что государство обязано платить взносы, а если оно не платит взносы, то в отношении этого государства могут быть приняты соответствующие меры Советом коллективной безопасности (ОДКБ). Но там есть в уставе оговорка, что если в течение 2 лет государство не платит взносы. На сегодняшний день, я так понимаю, речь идёт о 2024 годе, который начался четыре с половиной месяца назад. Вот применить данную статью вряд ли пока возможно по отношению к государству ОДКБ, которое отказывается выполнять свои финансовые обязательства.
Вообще, честно говоря, ситуация печальная на мой взгляд, в том числе и для рабочих органов ОДКБ.
Насколько серьёзно это отразится на работе организации?
10% в течение года — это достаточно, на мой взгляд, серьёзная сумма. Долевые взносы в ОДКБ платятся следующим образом — 50% от суммы бюджета платит Российская Федерация, а остальные 50% пропорционально делятся между остальными пятью государствами членами ОДКБ. То есть на каждого по 10% получается, причём вне зависимости от валового национального продукта (ВВП) и от размера страны. То есть, что Армения, что Казахстан, что Таджикистан, что Беларусь, что Кыргызстан, все платят одинаково в процентном отношении. Вот поэтому, на мой взгляд, конечно это отразится на деятельности рабочих органов ОДКБ, секретариата и Объединенного штаба, потому что это общий бюджет ОДКБ, он распределяется между рабочими органами. Поэтому, могут быть задержки заработной платы, может быть недофинансирование по каким-либо статьям по содержанию секретариата или Объединенного штаба. Я не могу сейчас вам точно сказать, по каким статьям это может идти, но любое недофинансирование Организации, которая не может иметь дефицитного бюджета (в соответствии с 24 статьей Устава организации, бюджет ОДКБ не может быть дефицитным), порождает проблемы в работе Организации. Поэтому я надеюсь, что все-таки армянская сторона выполнит свои обязательства перед Организацией, тем более на моей памяти армянская сторона во все времена всегда выполняла свои обязательства оплаты членских взносов. Вот я проработал (в ОДКБ) 13 лет с 2010 по 2023 год, и ни разу не помню за это время, чтобы был вопрос в отношении Армении, что они не платят.
Может ли этот шаг привести к изменению позиции ОДКБ по интересующим Армению вопросам, как на то рассчитывают армянские власти?
На мой взгляд нет. На мой взгляд это приведёт ОДКБ и страны ОДКБ к тому, чтобы принять меры в отношении Армении, которая не хочет выполнять свои обязательства. У меня такое ощущение складывается, что армянская сторона делает все, чтобы Армению попросили (выйти из ОДКБ), потому что она в открытую не выполняет обязательства по Уставу, мотивируя это политическими требованиями.
Айк Халатян
