В Нью-Йорке проходит срочное заседание Совбеза ООН, созванного по инициативе Армении в связи с ситуацией в Арцахе. На заседании присутствуют не только делегации Армении и Азербайджана, но также и Турции. После доклада официального представителя Управления ООН по координации гуманитарных вопросов Эдем Восорну по гуманитарной ситуации в Арцахе, присутствующие на заседании представители различных стран выступили с заявлениями.
Габон
«(…) Габон уверен, что кризис между Арменией и Азербайджаном должен разрешиться путем политического диалога и в соответствии с нормами международного права. Политический диалог должен быть продолжен для предотвращения угрозы нового противостояния и обеспечения долгосрочного решения конфликта. Мы призываем стороны реализовать достигнутые договоренности и продолжить переговоры, основываясь на Трехстороннем заявлении от 9 ноября 2020 года, чтобы достичь согласия по основным вопросам. Сейчас приоритетной задачей является снижение напряжения по всей протяженности границы, обеспечение успеха проходящих в Брюсселе обсуждений. Это означает, что стороны должны проявить ответственность, воздерживаться от военных угроз, воинственной риторики и риторики ненависти. Мы призываем стороны основываться на прогрессе, достигнутом в мае и июне текущего года, чтобы обеспечить дальнейшее продвижение в процессе нормализации отношений».
Бразилия
«Мы обеспокоены поступающей информацией об ухудшении гуманитарной ситуации в Нагорном Карабахе. (…) Бразилия уважает суверенитет и территориальную целостность Армении и Азербайджана в рамках международно признанных границ. Однако необходимо учитывать, что ужесточение пограничного контроля должно учитывать основополагающие принципы гуманитарного права. Страдания гражданского населения не должны допускаться. Сохранение нынешней патовой ситуации угрожает жизням тысяч людей. Призываем стороны найти механизмы, чтобы обеспечить бесперебойную доставку гуманитарной помощи, в том числе и посредством дороги Агдам-Ханкенди (Степанакерт). Призываем найти срочное решение, поскольку ситуация в ближайшие месяцы может еще более усугубиться (…)».
Франция
«Последовательное блокирование Азербайджаном Лачинского коридора продолжает изолировать население Нагорного Карабаха от остального мира без каких-либо правомочных причин. Это противоречит принципам международного гуманитарного права. Эта ситуация, отсутствие медикаментов, перебои с электроснабжением и газоснабжением, истощение водных ресурсов, сложности с приобретением семян и дефицит топлива - грозят усугублением гуманитарного кризиса. Франция осуждает блокирование (Азербайджаном) гуманитарной помощи, которую пыталась направить Армения, то же касается препятствованию деятельности МККК. Это неприемлемо. С учетом создавшейся ситуации Франция требует немедленного возобновления передвижения людей и грузов в обоих направлениях, возобновления газо- и электроснабжения. (…) Франция призывает Азербайджан выполнять свои международные обязательства. Франция призывает к неукоснительному доступу международных организаций для работы с местным населением, и это должно происходить посредством Лачинского коридора».
Япония
«Гарантирование жизни людей на местах – приоритет. Жизни детей, женщин, стариков и страдающих хроническими заболеваниями людей не должны подвергаться угрозе. Мы принимаем во внимание, что генсек ООН призвал восстановить движение по Лачинскому коридору и учитывать необходимость выправить гуманитарную ситуацию на месте. МККК столкнулась с трудностями по части доставки гуманитарной помощи гражданскому населению по Лачинскому коридору и по какому-либо иному пути. Доступ международных организаций должен быть беспрепятственным. Мы призываем стороны по возможности быстрее обеспечить этот доступ. МУС принял промежуточное решение, согласно которому движение по Лачинскому коридору для людей и грузов должно быть восстановлено в обоих направлениях. Мы (Япония) подтверждаем, что верховенство закона должно быть утверждено, и это наша четкая позиция. Все страны обязаны следовать нормам международного права и Устава ООН».
Гана
«Гана считает, что есть срочная необходимость в выполнении обязательств, взятых сторонами. Мы содействуем международным усилиям, по прекращению вражды и установлению взаимного доверия между сторонами. Мы призываем Генсека ООН более активно работать с сопредседателями МГ ОБСЕ, а также призываем стороны полноценно вовлечься с процесс переговоров, который проходит под эгидой ЕС. Результаты этих обсуждений, а также делимитация и демаркация границы поспособствуют снижению напряжения, обеспечат нормализацию отношений и создадут благодатную почву для достижения договора о мире между Арменией и Азербайджаном. Открытое военное противостояние не исходит из интересов сторон, направит – оно усугубляет страдания гражданского населения, в особенности женщин и детей. И тут важно, чтобы мы работали со всеми сторонами в интересах обеспечения доступа гуманитарных организаций в регион, и доступа людей к необходимым им товарам. Лачинский коридор и другие пути играют важную роль в этом процессе, посему мы призываем к эффективному выполнению промежуточных мер МУС (…) Шаги, которые могут привести к гуманитарной катастрофе и поставить под угрозу жизни гражданских лиц, противоречат нашим общим ценностям».
Албания
«(…) С января по август стороны (Армения и Азербайджан) направили порядка 60 писем в Совбез ООН. Каждая из сторон имеет свою позицию по вопросу Лачинского коридора. Но есть одно обстоятельство, которое более чем очевидно – глубокое взаимное недоверие сторон, чтобы преодолеть проблемы имеющих армянское происхождение граждан Азербайджана. Чтобы решить эти проблемы, сторонам необходимо тесно сотрудничать. Наша принципиальная позиция заключается в следующем: гуманитарные потребности людей не должны политизироваться, они должны удовлетворяться везде, в том числе и в Карабахском округе (…) Мы убеждены, что в случае с гуманитарной помощью необходимо рассматривать все варианты, в том числе и дорогу Агдам-Ханкенди (…)».
Китай
«Китай внимательно следит за ситуацией и призывает к решению споров по Лачинскому коридору посредством диалога, обсуждений и консультаций. Мы уверены, что стороны сумеют решить все проблемы, в том числе гуманитарные, посредством дипломатии. Армения и Азербайджан – соседи, из их фундаментальных интересов исходит идти по общему пути безопасности и развития. За последние годы Армения, Азербайджан и Россия подписали 4 совместных заявления, достигая договоренностей о прекращении боевых действий, разблокировании экономических и транспортных коммуникаций и проч. В последнее время Армения и Азербайджан провели несколько раундов обсуждений при внешнем посредничестве, проявив политическую волю и готовность предпринять конкретные шаги по решению спорных вопросов. Китай призывает обе страны идти на компромиссы на основании четырех предыдущих заявлений и на основании усилий, которые были приложены посредниками, в том числе Россией».
Мальта
«Необходимо положить конец этой блокаде. Необходимо обеспечить беспрепятственный гуманитарный доступ в регион, а также выполнение обязательств, взятых в рамках Трехстороннего заявления 2020 года, а также решений МУС. Мы призываем власти Азербайджана не предлагать агдамский вариант, поскольку эта дорога не должна рассматриваться в качестве альтернативы открытию Лачинского коридора (…)».
Швейцария
«Мы хотели бы отметить важность восстановления движения по Лачинскому коридору. Женщины, старики и дети, которые сталкиваются с недостатком медикаментов и продовольствия, оказались под угрозой. Ситуация крайне тяжелая и должна быть решена в срочном порядке. Необходимо обеспечить передвижение граждан и товаров первой необходимости. Мы призываем стороны оставаться верными своим обязательствам, взятым в рамках Трехстороннего заявления от 9 ноября 2020 года. Международный суд отметил, что Азербайджан должен обеспечить беспрепятственное движение людей и грузов, мы поддерживаем это решение. Также необходимо обеспечить беспрепятственный доступ международных гуманитарных организаций, как того требует международное право. Мы призываем найти гуманитарный консенсус, чтобы помощь дошла до тех, кто в ней нуждается».
Эквадор
«Мы обеспокоены информацией о блокировании Лачинского коридора, что приводит к тяжелым последствиям и ухудшению гуманитарной ситуации и чревато дестабилизацией ситуации в регионе. Мы призываем стороны следовать обязательствам, закрепленным в Трехстороннем заявлении от 2020 года. Все стороны обязаны следовать решениям судебного органа этой структуры, посему будем помнить о позиции Международного суда, выраженном в феврале и июле текущего года, согласно которой должно быть обеспечено беспрепятственное передвижение грузов и людей по Лачинскому коридору в обе стороны».
ОАЭ
«ОАЭ внимательно следят за ситуацией на границе Армении и Азербайджана. (…) ОАЭ настаивают на обеспечении доступа нуждающихся к продовольствию, медикаментам и топливу. Медицинская помощь должна быть доступна и обеспечиваться своевременно. (…) Мы призываем стороны снизить напряжение и проявлять сдержанность. Необходимо избегать односторонних действий и риторики, которые могут привести к тяжелым гуманитарным последствиям и воспрепятствовать продвижению мирного процесса. Посему призываем стороны решать противоречия посредством диалога, дипломатическим путем и в соответствии с нормами международного права».
Великобритания
«Великобритания продолжает выражать обеспокоенность в связи с блокированием Лачинского коридора, что ставит под угрозу поставки медикаментов, продуктов и иных товаров первой необходимости. Крайне важно, чтобы уважалось решение Международного суда и было обеспечено беспрепятственное движение людей и грузов в обоих направлениях. Мы призываем стороны позволить МККК использовать все дороги, в том числе и Лачинский коридор, чтобы организация имела возможность полноценно работать. Стороны должны воздерживаться от политизации гуманитарной помощи. (...)».
Россия
«Россия обеспокоена продолжающимся перекрытием Лачинского коридора. Сейчас как никогда востребованы шаги на земле, направленные на скорейшую деэскалацию обстановки вокруг Нагорного Карабаха, в том числе разблокирование Лачинского коридора и использование других гуманитарных маршрутов. В ходе переговоров министров иностранных дел России, Азербайджана и Армении 25 июля в Москве с нашей стороны были предложены реалистичные компромиссные развязки по деэскалации напряженности, которые были взяты сторонами в проработку. Речь идет о параллельном открытии коридоров через Агдам и Лачин для передвижения гражданских лиц и невоенных грузов. Это создаст необходимые предпосылки для скорейшего запуска прямого диалога между полномочными представителями официального Баку и армянского населения Нагорного Карабаха. Российская Федерация при поддержке обеих сторон прилагает максимальные усилия для скорейшего разрешения сложившейся кризисной ситуации, а также содействия нормализации отношений между Азербайджаном и Арменией в целом. Делаем все возможное на всех уровнях, чтобы не допустить гуманитарного бедствия в регионе. Продолжаем энергичные контакты со всеми вовлеченными сторонами в целях безотлагательного восстановления стабильных поставок в Нагорный Карабах продуктов питания и иных предметов первой необходимости. Совокупность заявлений президента России, президента Азербайджана и премьер-министра Армении 2020-2022 годов остается безальтернативной дорожной картой для примирения Баку и Еревана. Потенциал трехсторонних договоренностей далеко не исчерпан и ключевыми составляющими являются делимитация и последующая демаркация армяно-азербайджанской границы при экспертном содействии России, разблокирование транспортных коммуникаций в рамках трехсторонней рабочей группы под сопредседательством вице-премьеров России, Азербайджана и Армении, содействие подготовке армяно-азербайджанского мирного договора, развитие диалога парламентариев и авторитетных представителей общественности. По каждому из этих направлений наметился определенный прогресс. Россия настроена и далее прилагать соответствующие усилия. Армяно-азербайджанское примирение немыслимо без надежных и ясных гарантий безопасности и соблюдения прав жителей Нагорного Карабаха на основе общепризнанных международных принципов в рамках юридического поля Азербайджана. Данная логика вытекает из неоднократно подтвержденных, недавних договоренностей лидеров Армении и Азербайджана о взаимном признании сторонами территориальной целостности друг друга в соответствии с Алма-атинской декларацией 1991 года».
США
«США обеспокоены гуманитарной ситуацией в Нагорном Карабахе. Мы глубоко обеспокоены закрытием Лачинского коридора, которое перекрывает доступ к жизненно важным товарам и ухудшает гуманитарную ситуацию. Мы призываем правительство Азербайджана восстановить свободное движение по коридору, чтобы коммерческие, частные и гуманитарные транспортные средства могли добраться до жителей Нагорного Карабаха. Мы также подчеркиваем возможность взаимопонимания по вопросу о дополнительных маршрутах доставки гуманитарных грузов. С декабря прошлого года МККК поддержал медицинскую эвакуацию более 700 человек. Непозволительно воспрепятствование нейтрального, гуманного и независимого гуманитарного доступа и помощи. (…) Мир в регионе должен включать защиту безопасности и прав народа Нагорного Карабаха. Соединенные Штаты призывают к сдержанности и прекращению любых действий, подрывающих мирный процесс. Мы призываем все стороны выполнить все свои обязательства согласно международному праву».
Турция
«Как страна, которая заинтересована в мире и стабильности в регионе и вовлечена в направленные на достижение этой цели инициативы, Турция обеспокоена попыткой Армении злоупотребить международными площадками, в том числе и СБ ООН, для выражения политически мотивированных и беспочвенных обвинений, которые касаются Лачинского коридора. Мы должны обратиться к этой проблеме в ее реальном контексте. Во-первых, правомерная обеспокоенность Азербайджана должна быть учтена, суверенные права Азербайджана должны уважаться. Азербайджан выразил обеспокоенность в связи со злоупотреблением Лачинской дороги, в связи с тем, что туда провозятся неразрешенные товары, а на месторождениях в Нагорном Карабахе проводится неразрешенная добыча ресурсов. Обеспокоенность Азербайджана не была учтена, и он почувствовал себя обязанным принять меры на собственной территории и в рамках своих суверенных прав».
ЕС
«ЕС с большой тревогой следит за серьезным гуманитарным кризисом, который происходит в Нагорном Карабахе. Более 8 месяцев движение в Лачинском коридоре заблокировано, невзирая на решение Международного суда. Начиная с 15 июня Лачинский коридор полностью блокирован за исключением случаев медицинской эвакуации. Население испытывает острую нехватку в продовольствии и товарах первой необходимости. Это может привести к серьезным последствиям для местного населения. (…) Движение по Лачинскому коридору должно быть немедленно восстановлено в соответствии с Трехсторонним заявлением от 2020 года и решениям Международного суда. Власти Азербайджана должны предпринять срочные шаги для этого. Агдамская дорога не должна рассматриваться как вариант для продолжения блокирования Лачинского коридора (…)».
Подготовила Александра Унанян
