24 мая парламент Армении приступил к рассмотрению в первом чтении нашумевшего законопроекта о внесении изменений и дополнений в закон «О СМИ», разработанный депутатами от фракции «Гражданский договор» Артуром Ованнисяном и Лилит Минасян.
Представляя поправки, секретарь фракции «Гражданский договор» и соавтор законопроекта Артур Минасян отметил, что ранее им был представлен законопроект, согласно которому госорганам давалось право по собственной инициативе лишать журналистов аккредитации, в тех случаях, когда журналист допускал нарушения «в рабочей зоне».
«Однако после возникли противоречия с иной статьей закона «О СМИ», согласно которой действие аккредитации может быть прекращено исключительно на основании заявления СМИ, которое он представляет. То есть, даже невзирая на нарушения, свидетелями которых мы и общественность страны неоднократно становились, возможности госструктуры ограничиваются лишь информированием СМИ о допущенных нарушениях и, как правило, это остается без последствий для журналиста», - заявил Ованнисян.
В результате, продолжил депутат не удается не только обеспечить нормальное функционирование «рабочей зоны Национального Собрания», но и подобные нарушения создают препятствия для работы представителей иных СМИ.
«Посему мы предлагаем техническое решение, поскольку содержательный аспект этой поправки мы уже обсуждали в ходе принятия предыдущих поправок», - заявил он.
Ованнисян отметил, что представленными поправками действие аккредитации журналиста может быть прекращено не только на основании заявления СМИ, которое он представляет, но и по инициативе госоргана, предоставившего аккредитацию и исключительно на основании нарушения установленного рабочего порядка. При этом, основой для прекращения действия аккредитации журналиста, может стать лишь повторное нарушение, если оно было допущено в течении года после письменного уведомления госоргана о допущенном нарушении.
На практике, регулирование будет действовать следующим образом: нарушение будет протоколироваться в рабочей зоне, информация о допущенном нарушении будет предоставляться СМИ, которое представляет журналист, если в течении года после этого журналист повторит нарушение и СМИ не представит соответствующее заявление о прекращении действия аккредитации конкретного журналиста, госорган получает право лишения аккредитации по собственной инициативе.
Права СМИ и свободы слова тут не ущемляются, поскольку предоставляется возможность замены журналиста. Опасения СМИ, что это регулирование будет создавать основы для произвольного подхода и избавления от неугодных журналистов, автор инициативы счел необоснованными. Он подчеркнул, что в законе четко указываются случаи, которые могут лечь в основу лишения аккредитации, то есть вопрос правовой определенности тут полностью решен.
