Анна Григорян: Карта, которую вы называете своей гордостью, была изрезана при вас

Инициатива по принятию новой Конституции Армении является прямым следствием требований Азербайджана. Об этом в Национальном собрании заявила руководитель фракции «Армения» Анна Григорян, обвинив правящую фракцию «Гражданский договор» в выполнении условий Баку.

По ее словам, нынешняя дискуссия о конституционной реформе не имеет ничего общего с теми изменениями, которые власти ранее обещали представить обществу, а ее главным содержанием стало устранение ссылки на Декларацию о независимости Армении. Выступая в Национальном собрании, Григорян назвала проект новой Конституции «Алиевской Конституцией» и заявила, что реакция представителей власти на это определение, по ее мнению, лишь помогает донести соответствующий месседж до общества. «Ни Армении, ни за пределами Армении нет ни одного  человека, который считал бы, что обсуждения этой Конституции — это повестка, родившаяся в Армении», — заявила она.

Григорян отвергла аргумент властей о том, что необходимость принятия новой Конституции обсуждалась еще несколько лет назад и потому не связана с армяно-азербайджанским переговорным процессом. По ее словам, содержание нынешней конституционной реформы принципиально отличается от той повестки, которую власть продвигала ранее. Она напомнила, что первоначально речь шла прежде всего об изменении государственного устройства и модели управления. Однако сейчас, по ее словам, никаких подобных содержательных дискуссий уже не ведется. «Я хочу вам напомнить: в тот период, до этого заявления, вы и Никол Пашинян шли к изменению Конституции именно в таком формате. Вы пытались убедить людей в необходимости изменения Конституции через паспорт “гордого гражданина”. А сегодня приходите сюда и говорите, что содержание изменений Конституции 2020 года и сегодняшней Конституции одно и то же. Конечно, это не так», — заявила депутат.

В качестве доказательства Григорян привела заявления самого Никола Пашиняна, сделанные после того периода. В частности, она напомнила об обращении премьер-министра по случаю 30-летия принятия Декларации о независимости Армении, где Пашинян говорил о декларации как об историческом документе, положившем начало процессу создания независимого государства. По словам Григорян, если раньше власть сама подчеркивала историческое значение Декларации о независимости, то теперь именно вопрос ссылки на этот документ оказался в центре конституционной реформы. «Сегодняшний вопрос Конституции исключительно в этой плоскости: убрать или не убрать ссылку на Декларацию о независимости. Содержание той Конституции, которую мы называем “Алиевской Конституцией”, заключается именно в этом», — заявила она.

Ключевой аргумент оппозиционного депутата заключается в том, что конституционная реформа является одним из двух требований, которые Азербайджан выдвинул Армении. «Нужно называть вещи своими именами. Было предусловие Азербайджана. Таких условий было два. Одно — отмена сопредседательства Минской группы, что было реализовано на этапе парафирования. Второе требование — такое изменение Конституции Республики Армения, которое уберет ссылку на Декларацию о независимости», — заявила Григорян. Обращаясь к депутатам правящей фракции, она прямо обвинила их в реализации этого требования: «И сейчас вы все участвуете в его выполнении, то есть распространяете эти нарративы».

По мнению Григорян, именно поэтому обсуждение новой Конституции нельзя рассматривать как обычную внутреннюю политическую дискуссию. «Я с большим удовольствием обсуждала бы с вами наши идеологические разногласия — вопросы диаспоры, Церкви, истории, будущего. Но когда мы погружаемся в повестку, сформированную внешним принуждением, мы неизбежно становимся участниками этой повестки. Для нас это недопустимо», — сказала она.

Григорян поставила под сомнение и политическую легитимность нынешнего парламента для проведения подобных изменений. Она подчеркнула, что сама по себе возможность изменения Конституции не оспаривается. Однако, по ее мнению, нынешний парламент не получил от избирателей мандата на проведение именно тех изменений, которые сейчас обсуждаются. «Вообще изменение Конституции, принятие новой Конституции можно обсуждать. Но уполномочены ли мы все обсуждать этот вопрос именно в таком содержании? Я глубоко убеждена, что нет», — заявила депутат. По ее словам, оппозиция шла на выборы с обещанием не допустить изменения содержания армянского государства и не позволить превратить Армению, как она выразилась, в «Западный Азербайджан».

Григорян также заявила, что и правящая сила не получила на выборах необходимого мандата на конституционную реформу. «Вы тоже пошли к народу и сказали: дайте нам голос, чтобы сделать это, это и это, одним из пунктов были изменения Конституции. Народ не дал вам этот голос. Речь идет о конституционном большинстве. У вас нет этого большинства», — заявила она. По ее словам, без двух третей голосов парламент не может самостоятельно принять новый текст Конституции и вынести его на референдум. «Никто не уполномочивал и нас проводить эти изменения», — добавила Григорян. Она назвала вопрос новой Конституции не поствыборной, а предвыборной повесткой, на которую общество уже дало ответ, не поддержав подобные изменения.

Григорян также связала конституционную реформу с дальнейшими уступками Азербайджану. По ее словам, даже если нынешнее требование Баку будет выполнено, на этом давление не закончится. Депутат заявила, что результаты выборов могли бы стать для властей возможностью отказаться от очередной уступки Азербайджану. «Если хотите, эта пропорция голосов на выборах, со всеми ее проблемными моментами, является для вас спасательным кругом. Спасательным кругом для Никола Пашиняна, чтобы не идти на очередную унизительную уступку, потому что после этого придут новые требования, будут новые уступки», — сказала Григорян. Она призвала власть воспринимать результаты выборов именно как возможность избежать новых требований со стороны Баку.

«Азербайджан вам навязывает, и вы это понимаете — это не то, чего вы не понимаете сейчас. Вы понимаете, что вам это навязывают», — заявила она. Григорян также напомнила о решении Конституционного суда по вопросу Декларации о независимости. По ее словам, ранее Пашинян пытался использовать юридический механизм, согласно которому отсутствие прямого воспроизведения положений Декларации в тексте Конституции означает, что эти положения не являются частью самой Конституции. По оценке депутата, это было попыткой ограничить возможность использования требования Азербайджана в отношении Декларации, однако данный подход не сработал. 

В ходе выступления Григорян также перешла к вопросу территориальных изменений и заявила, что карта, которую власти ранее представляли как символ «гордого гражданина», фактически была изменена в период их правления. «Вы говорите об этой карте. Я уже сказала, как выглядел паспорт “гордого гражданина”. Никто не воюет с этой картой. Просто эту карту при вас изрезали», — заявила она. По ее словам, речь идет о территориях и высотах, которые, как утверждает депутат, были заняты Азербайджаном и остаются под его контролем. «При вас азербайджанцы захватили различные вершины и не собираются оттуда уходить. Это произошло при вас. А эта карта — наша гордость — при вас была изрезана, и вы теперь приходите и спрашиваете, принимаем ли мы эту карту», — сказала Григорян.

В завершение выступления она также подвергла критике судебную систему и заявила, что оппозиционная фракция не будет участвовать в голосовании за кандидатов, выдвигаемых властью. «Мы не будем участвовать в вашем голосовании, как не участвуем в выборах других кандидатов, выдвинутых властью», — заявила Григорян.