Опубликован проект о признании 100% акций ЭСА общественным интересом

Сегодня, 9 сентября, Министерство территориального управления и инфраструктур разместило на платформе e-draft.am проект решения Правительства «О признании 100 процентов акций закрытого акционерного общества „Электрические сети Армении“ имеющими преоритетное общественное значение». 

Согласно обоснованию, ЗАО «Электрические сети Армении» осуществляет распределение электроэнергии на всей территории Республики Армения, обеспечивая функционирование населения, систем здравоохранения, образования, водоснабжения, связи, а также экономики. В проекте отмечается, что распределительные электрические сети являются естественной монополией и стратегической инфраструктурой, нарушение работы которой непосредственно влияет на национальную безопасность и общественную стабильность.

Решением Комиссии по регулированию общественных услуг от 17 ноября 2025 года было прекращено действие лицензии № 0092 на распределение электрической энергии, выданной «Электросетям Армении». Согласно части 3 статьи 52 закона РА «Об энергетике», в случае прекращения действия лицензии Правительство предлагает акционерам отчуждить акции или имущественный комплекс в порядке, согласованном с Правительством.

В случае если в установленный трехмесячный срок отчуждение не будет осуществлено, в качестве исключительной меры акции могут быть отчуждены в соответствии со статьей 60 Конституции Республики Армения.

Письмом от 17 февраля этого года министр территориального управления и инфраструктур от имени Правительства предложил акционерам «Электрических сетей Армении» — ЗАО «Ташир Капитал» и компании «Лиорманд Холдингз Лимитед» — отчуждить в пользу Республики Армения на праве собственности 100% акций компании.

ЗАО «Ташир Капитал» обратилось в Административный суд с иском против Комиссии по регулированию общественных услуг, требуя признать недействительным решение о прекращении действия лицензии, однако этот иск, а также ходатайства об обеспечении иска были отклонены.

В рамках другого административного дела Административный суд 18 апреля 2026 года удовлетворил иск ЗАО «Ташир Капитал» против Правительства, признав наличие правоотношения, допускающего отчуждение 70% акций компании в согласованном порядке до 25 мая 2026 года.

Ответное предложение акционеров поступило 22 мая, однако в установленный срок предусмотренное законом право на добровольное распоряжение имуществом реализовано не было.

«Ташир Капитал» подал еще один иск, в котором требовал признать отсутствие правоотношения, предусматривающего отчуждение акций в соответствии со статьей 60 Конституции. Определением Административного суда в принятии иска было отказано.

В обосновании Министерство отмечает, что Конституционный суд в своем решении № СДО-1819 от 12 марта 2026 года рассмотрел предусмотренные законом «Об энергетике» превентивные меры и институт временного управляющего. Конституционный суд зафиксировал, что временное управление применяется в рамках административного производства, носит временный характер и направлено на обеспечение бесперебойной работы системы.

Согласно обоснованию решения, временное управление само по себе не является окончательным решением для долгосрочного и стабильного управления энергетической системой. В этом контексте признание 100% акций «Электросетей Армении» имеющими преимущественное общественное значение и их отчуждение в установленном законом порядке рассматриваются как долгосрочная мера, направленная на обеспечение надежности системы.

«Учитывая исключительное значение деятельности, осуществляемой „Электросетями Армении“, ее влияние на все сферы общественной жизни, а также естественно-монопольный характер данной сферы, имеются достаточные правовые и общественные основания для признания деятельности „Электросетей Армении“ имеющей приоритетное общественное значение», — говорится в обосновании.