25.11.2024
РПА: Регламент по делимитации границы чреват новыми территориальными потерями
12.09.2024
РПА: Регламент по делимитации границы чреват новыми территориальными потерями

Исполнительный орган Республиканской партии Армении выступил с заявлением относительно регламента совместной деятельности комиссий по делимитации и демаркации границы между Республикой Армения и Азербайджанской Республикой. В заявлении отмечается:  «2 сентября текущего года был опубликован регламент совместной деятельности комиссий по делимитации и демаркации границы между Республикой Армения и Азербайджанской Республикой. Этот документ чреват для Армении новыми односторонними уступками и территориальными потерями. Согласно преамбуле Регламента, стороны договорились осуществлять делимитацию на основе Алма-Атинской декларации 1991 года, однако эта договоренность не является окончательной. Начиная с Пражского заявления от 6 октября, Пашинян использовал Алма-Атинскую декларацию, чтобы избавиться от всех конституционных обязательств Армении перед Арцахом. Сейчас, когда армян в Арцахе больше нет, Азербайджан уже позволяет себе отказаться от Алма-Атинской декларации, как основополагающего принципа процесса демаркации государственной границы между Арменией и Азербайджаном. Согласно преамбуле Регламента: «Если в будущем Договором об установлении мира и межгосударственных отношений между Республикой Армения и Азербайджанской Республикой будут предусмотрены иные регулирования, то этот основополагающий принцип будет приведен в соответствие с принципами, определенными по вышеуказанному договору». Подобное регулирование чрезвычайно опасно, поскольку позволяет Азербайджану избежать принятия в качестве отправной точки границы, существовавшей на момент распада Советского Союза. Это более чем вероятно, поскольку Алма-Атинская декларация не содержит никаких положений о признании существующей границы между Арменией и Азербайджаном. Если бы правящая команда Армении хотела принять в качестве основы для проведения делимитации существующую на момент распада СССР границу, то единственным правильным решением была бы ссылка в Регламенте на подписанный между Арменией и Азербайджаном протокол от 12 января 1988 года «О восстановлении (корректировки) границ между индивидуальными землепользователями Армянской ССР и Азербайджанской ССР». Этот протокол обязывает при обсуждении земельных споров между землепользователями принимать за единственно правильную правовую основу ряд из 182 схем и протоколов, составленных паритетными комиссиями двух республик и составленных на всех приграничных территориях. Но вместо того, чтобы базироваться на этом приемлемом для Армении протоколе, по итогам которого Армении было возвращено 12 360 га территории, руководство Армении, взяв на себя роль адвоката Азербайджана, придумывает фиктивные аргументы относительно вступления в силу протокола от 12 января 1988 года, и это в том случае, когда в 1988 году был завершен не только процесс делимитации, но и весь процесс демаркации, а единственные компетентные органы для этого процесса были исключительно правительства двух республик. Статья 5 Регламента исходит из идеи фрагментарной делимитации, которая содержит дополнительные риски для Армении. Делимитационные и демаркационные работы проводятся не в заранее установленном и согласованном порядке на всех участках линии границы, а на «отдельно согласованных участках». Очевидно, что это позволит Азербайджану провести работы по делимитации и демаркации границы, прежде всего, на тех участках линии границы, которые для него важны. В частности, речь идет о так называемых анклавах и эксклавах. В результате Азербайджан может избежать работ по делимитации и демаркации границы на территориях, которые сегодня находятся под азербайджанской оккупацией. Ситуация осложняется еще и тем, что, согласно Постановлению, описание пересечения границы, составленное для каждого сектора, "будет считаться согласованным до полного завершения процесса демаркации". Это положение может позволить Азербайджану затянуть процесс демаркации всей границы после достижения своих целей на важных для него участках границы или вообще не завершить его. Исполнительный орган РПА еще раз заявляет, что нынешнее руководство Армении продолжает осуществлять действия, которые приведут к полному краху систем безопасности нашей страны. Подтверждая еще раз важность процесса делимитации и демаркации, мы настаиваем на том, что эти процессы должны осуществляться в соответствии с нормами международного права. Конституционный суд обязан обратить серьезное внимание на эти и другие важные обстоятельства».